為了確保工作或事情能有條不紊地開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么問題來了，方案應該怎么寫？下面是小編收集整理的停車管理方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
為進一步提升我院停車場管理質量，建立良好的車輛停放秩序，保障車輛停放安全，院區交通暢順，出入有序，結合醫院實際情況，現制訂醫院停車場外包經營管理方案。
醫院總共有車位453個，其中地下停車場145個，生活區：固定停車位98個，醫療區固定停車位180個，露天臨時停車位30個。由于醫院部分樓層裝修，有可能造成停車位數量的變化，其風險由中標人承擔。
限用于醫院員工、生活區住戶、來院就診病人及家屬、等車輛的停放，不對外開放經營(醫院員工車輛大約330左右，目前每臺月保費100元)。
方案一：維持目前停車場管理現狀，收費標準在現行標準基礎上上浮%。
要求營運期間，停車場使用的水電費、地下室機械車位年維保費、停車場管理系統設備設施的維護費、稅費、保險費、相關證照的辦理和年審、公共設施因人為損壞的維修費以及其他不可預見的行政事業性收費等，由承包方負責。停車場管理人員的住宿承包方負責安排。
方案二：承包方年上交停車場承包管理費萬元。
承包方在方案一負責日常相關費用要求基礎上，按有關部門要求，在車場內安裝視頻監控，負責停車場管理系統設備設施改造、重新對院內停車位和道路交通標志標線設計制作（將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道）等，所需費用由承包方負責。
方案三：承包方年上交停車場承包管理費萬元
承包方在案一和方案二的要求基礎上，負責院內道路改造將車場周邊主干路段改造瀝青路面，具體改造方案醫院負責制定，費用由承包方負責。承包方可根據我院現有的停車場地，在不改變醫院整體規劃基礎上，適當增加機械車庫，解決車位少停車難的問題。
醫院正門道閘收費、北門道閘收費、地下停車場管理、自行車停放點、路面巡邏崗等5個崗位，需安排人員24小時值班。西出口道閘7-21：30分收費需安排2人，7至18：30分主要路段車輛指引和停放管理，需安排人員7人（醫院大門進出入口處非法擺賣、車輛亂停亂放管理2人，門診停車場、醫療區東路段車輛行駛指引、3號樓停東場、南樓路段、生活區停車場等部位，在醫院工作時間內安排專人管），共計：24人。
1、承租方必須遵守國家的有關法律法規，依法經營，遵守醫院的有關規章制度，接受醫院監督、檢查和管理。
2、承租方未經醫院允許，不得對停車場進行任何改造。不得轉租、轉借他人，擅自改變用途或者不服從醫院管理，醫院有權提前收回場地并終止合同。
3、承包方在車輛管理中，不得扣押車輛停放者的證件和財物（若有爭議糾紛應由公安部門或相關部門解決）。
4、在本院停車場所發生的汽車車損、事故，由承包方報交警處置，本院不承擔責任。
5、承包方應按醫院要求，疏導引導入院的汽車到位，按畫線車位到車場停靠，不允許出現車輛亂停、亂放、擁擠、堵車，院內主干道、轉彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道，要求車輛進出有序；防止車輛停靠丟失和損壞，車場的車輛停靠安全由承包方負全部責任，如在管理中存在車輛糾紛、丟失，賠償問題由承包方處理解決。
6、醫院內如發生突發事件，醫患糾份，急救搶救和現場救護等臨時需占用停車場所，承包方無條件服從院方安排和調度，不得拒絕。
7、院內員工、生活區住戶按醫院規定收費。政府機關和相關部門的來院公務的車輛不得收費（包括：政府機關和相關部門如公檢法110、119，120急救車、救護車、水電氣、消防監控設施、運送藥品，送血及運輸院方的設備材料等的車輛）。不允許社會救護車在院區停放和轉運病人現象違者將按醫院相關規定處罰。
8、凡載送患者就診，住院或來訪的車輛（包括營運出租車）卸客即離開的，30分鐘以內承包方不得收費。醫院停車場如停車位已滿，應立即出告示，告知車主本車場車位已滿，并安排人員到入口處路面進行車輛疏散。
9、承包方的所有從業人員應在簽約時向醫院提供身份證復印件，并按規定簽訂履行合同責任書。承包期間，院方如發現承包方從業人員有違紀違章或違反有關規定不服從管理的，院方有權責成承包方換人，承包方應及時更換。
10、要求從業人員應統一服裝并佩戴上崗證，儀容整潔，著裝整齊，文明禮貌用語規范，文明服務，禮貌待人。未佩上崗證及行為不當，有損醫院形象的每次罰款200元。停車場招聘員工需經保衛科備案并考核。
11、承包方自行到工商稅務部門辦理車輛停靠許可證，稅務營業執照，并在停車場顯目位置懸掛管理部門核發的車輛價格收費標準，收費許可證，必須按國家有關規定繳納稅金、工商管理費，如未交納，則由承包人承擔相應處罰。
12、承包方應嚴格執行政府規定的收費標準，按稅收管理制度使用發票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證，不得偽造有關證照和票據，如因違法違規給院方造成損失或不良影響的或在承包期內發生的投訴，由承包人負責解釋、答復，情節嚴重的醫院有權單方終止合同。
13承包方應依據國家法律和地方有關部門規定，自覺履行防火安全、門前三包、綜合治理及安全、保衛等義務，并接受甲方的監督檢查。認真做好各項消防安全工作，不得在停車內非法存放易燃、易爆等危險物品和其他化學品。如有違反上述各項約定，將須承擔包括甲方直接和間接損失在內的一切經濟后果和法律責任。
14、承包方在承包期內應保護、維護院區停車場內的設備設施、綠化，停車場的衛生管理由承包方負責且必須符合醫院衛生管理要求，院方如有重要檢查及大型活動，承包方應無條件配合。承包方如有違約或違規，院方將追究承包方責任。
醫院停車場主要用于本院員工、生活區住戶、來院就診病人及家屬車輛停放，不對外開放經營。
1、本院員工、生活區住戶車輛停放保管服務收費標準，按醫院規定標準收費，每臺每月100元。
2、接送病人看病的車輛停放，對接送病人看病的車輛，憑該院當天門診或住院有關憑證（當天收費收據、住院押金收據）停放保管服務收費標準，按現收費標準收費。
3、對非接送病人看病的車輛，機動車停放保管服務收費標準，按二類停車收費標準進行收費。具體收費標準以物價部門批復為準。
1、規范物業服務區域內停車場管理制度，維護停車場車輛進出、行駛與停放秩序，確保車場設施設備運轉正常，防止各類安全事故的發生。
2、規范公司停車場收費管理行為，規范IC卡制卡、發放管理制度，確保停車費規范、及時、全額收取。
適用于本公司目物業服務中心管理區域內的停車場。
1、停車位使用權限
小區地下停車位僅限擁有地下停車位使用權的業主使用，非業主車輛及未購買地下停車位或未獲得地下停車位使用權的車輛不得進入地下停車場進行車輛停放；地面停車位僅限租用停車位的業主及臨時停放小區的訪客使用，其他業主不得占用。
2、停車位服務辦理手續
2.1購買地下車位的業主需憑身份證、車位購置發票、地產地庫車位購置協議（機械車位、非機械車位）等有效資料到物業服務中心客戶服務部申請辦理，客服專員為前來辦理的業主填寫《停車卡辦理流轉單》（附件1）；
2.2客服專員審核業主資料無誤后，與業主簽訂《車位使用服務協議書》（附件2）、停車位使用管理規定及承諾書（附件4），并按規定收取停車位管理服務費、IC卡制卡手續費（押金）；
2.3客服專員將《停車卡辦理流轉單》及IC提供給秩序管理部授權，再由經辦的客服專員將IC卡發放給業主；
2.4工程管理部收到《停車卡辦理流轉單》后負責帶領業主到現場驗收車位，對購買機械車位的業主進行機械車位的操作培訓，并填寫《停車位交接驗收單》（附件5）；
2.5車位驗收結束后，《停車卡辦理流轉單》、《停車位交接驗收單》移交給客服專員。客服專員及時將車位服務辦理手續的相關資料存檔。
3、車位租用辦理手續
3.1車位出租方案須經房地產公司和物業公司批準后實施；
為加強小區內門衛管理工作，保障小區的管理有序進行，并保證小區財產、業主和住戶人身安全，結合小區的實際情況，特制定本制度。
1、業主和住戶的進出監控；
2、責來訪接待，并聯絡登記；
3、負責監管進入小區的機動及非機動車輛有序進出；
4、負責進入小區的物品查驗并登記；
5、小區院內住宅樓群的安全巡視，公共區域的水電暖監管，以及夜間大門開關登記；
6、負責保持小區公共區域的衛生整潔；
7、保存值班的各項記錄，定期上交。
1、值班時間：
全天24小時，每晚不定時巡視小區各區域23次；
2、大門管理：
早晨6:00點開敞；晚24:00點關閉（開小門）。
1、積極配合政府職能部門相關工作，對有明顯標志的車輛，并執行公務的警車、工商、稅務、供電、消防、救護等公務車輛可免于登記，提供進入小區的便利條件；
2、值班、執勤人員要堅守崗位，值班不得擅離職守，不得睡覺，不得從事與值班無關的活動；
3、做好報刊收發工作，對電匯、掛號信函要登記通知、交送；
4、對出入小區的車輛，有權進行必要的檢查，發現可疑情況應及時報告，特別情況可直接撥打公安機關報警電話；
5、要熟悉了解本小區住戶的姓名、聯系電話；
6、要按時開啟照明，發現設施發生故障要及時報告保安人員；
7、違反小區門衛制度，單位根據有關制度進行處罰。
一、車場運行管理細則
二、車場保安員工作細則
三、車場收銀員工作細則
四、車場員工配備及其他
五、車場守則
六、車場應急措施
七、車場財務收費制度
八、車場職級權限及監管
車場運行管理細則
（一）停車場設固定車位及非固定車位，固定車位需對號停泊，非固定車位車輛進入停車場均采取就近泊車原則停泊。
（二）免費車輛的使用
免費車輛需由公司總經理簽署后，交由車場主管發行免費卡。
（三）月租車輛的使用
1、有意租用月租車位的客戶可與財務部接洽，由財務部同事全面介紹車場使用及收費情況；
2、財務部同事與租戶簽訂車位租賃合同，租約復印件交管理處財務部備案，同時知會車場主管車位出租情況。由車場主管發行月票卡。
3、每月由財務部根據租約的規定時間發單通知、催促承租人交繳租金。
4、租戶在繳完租金后，憑繳款單位由車場主管對卡進行延期。
5、注意事項：
領取月票卡時，需向財務部繳納100元/張作為押金。
a、如因原卡遺失、損壞等原因，需重做卡時，需向車場主管闡明原因并出示繳款證明后方可重新領卡。
（四）時租車輛使用方法
1、車輛駛至車閘旁取得泊車票，閘桿升起；
2、司機按車道標志指示駛入停車場；（注意服從保安員指揮）
3、車輛選擇車位泊好，鎖好車門，離開；
4、離開車場時，司機駕車并持時租車票駛經收銀處繳費；
5、泊車未到十五分鐘者，免收停車費，每小時5元/小時收取；
6、司機在繳完費后需盡快駛離大廈，以免阻塞車場出入口；
(五)卸貨車輛使用方法
——貨車進入首層卸貨時，需停泊在卸貨區內；
——卸貨車輛必須憑卸貨單到出口崗亭處領取卸貨車輛停車證，享受免費
1小時之服務，超過1小時收費標準與時租車輛一致；
——貨車收費標準與時租車輛一致；
——貨車在卸貨區泊妥后，需迅速卸下貨物，并把貨物運走；貨物不可在
停車場長時間擺放，且物品看管亦由貨主自行負責；
——貨車在卸完貨物、清點完畢后，需盡快離開，以便其他貨車進場；
——貨車離場時，持卸貨車輛停車證時租卡到收銀處繳費；
(六)摩托車使用方法
1、摩托車進場后，由摩托車收費員發卡，一半懸掛于摩托車上，另一半由車主保管；
2、摩托車必須聽從摩托車收費員安排，排放整齊；
3、摩托車出場時，需由摩托車收費員對卡進行核對后交付保管費方可離場；
4、摩托車收費標準為一元一張，月保費40元/月；
興水家園位于大興區義和莊南里一區，林校路69號，有東區、西區2個部分組成，小區內業主基本為聯建單位職工。停車場作為興水家園小區配套的重要基礎設施，其運行情況及服務質量將直接影響到小區業主、來訪賓客、物業領導及工作人員的停車及生活環境；
1、我們有著轉業的交通停車規劃、設計、和施工隊伍，可以針對停車場的實際情況，制定適合的停車場交通組織規劃，保證交通暢通，停車有序：
2、我們有專門的培訓制度和專業的管理人員，優秀的停車管理人員對停車場進行專業化管理；
3、如車場內車輛發生刮蹭或丟失，我們將依法對車輛進行賠償（車內物品不再保險范圍之內）減少了事故糾紛和業主的損失；
本方案將根據興水家園停車場的現況，提出切實可行的管理方案，并結合我公司先進的管理經驗及優勢進行效率優化，使每一位業主、來訪賓客、領導及內部工作人員都能體會到現代化、規模化、的目標而努力奮斗！
興水家園停車場分為東區、西區2個部分組成，南水北調工程由小區穿過，預計工程完工后停車泊位約500個左右，根據物業要求啟用北門，停車場進口為2進2出，擬設置東門為小區入口，北門為小區出口；
（1）針對停車場現狀，若要使停車場步入規劃管理軌道，可實行“三步走”戰略，為來訪客人、業主、物業領導及工作人員營造一個安全、整潔、方便、人性化的停車場；
第一步：加強停車收費工作的前期宣傳工作，對辦理停車手續的業主車輛進行數據存檔工作，保證停車秩序、第二步：設置場內行車原則，加大規范停車宣傳，提高駕車人規范停車意識、第三步：停車場內重點區域施劃禁停標識，打造一流停車場服務的同時防止安全隱患的發生、另外還可以采取的主要措施有：
(a)根據物業要求小區進出口安裝自動刷卡智能停車收費系統，并在車位內安裝車位鎖，以便小區業主固定車位被占用現象發生；
(b)由物業進行小區停車收費管理工作的前期宣傳，并在公示中注明辦理停車證的時間、地點、方式、流程，如采用固定車位，辦理停車證的工程中按先辦理停車證先選擇停車位的原則，采取被固定車位隨時更新小區車位示意圖的透明方式，以避免矛盾糾紛的產生；
(c)小區內公示具體停車管理辦法，制定地面停車場停放管理規定，避免業主車輛的無序停放造成小區內道路的交通堵塞，具體內容雙方協商決定，由于小區內業主的特殊性，如遇嚴重違反規定的業主，需由物業配合進行處理；
(d)小區內業主車輛統一辦理專用停車卡，如停車位供需緊張，小區停車位根據實際情況準業主1戶1輛或1戶2輛的原則進行停車卡的辦理；
(e)、小區內業主車輛辦理停車卡時需提供本人身份證、房屋證明，經物業方確認后方可辦理，以避免非小區業主車輛占用小區的車位資源；
(f)、小區業主車輛本著1車1卡的原則，憑證進車小區，停車證不得轉借或跨車號使用；
(g)、待東區、西區間橋梁工程完成后，要對小區內停車場交通組織進行規劃，形成合理交通流，在狹窄路段采用單行方式，避免車輛占用車道造成的堵塞；
(h)對場內的交通標識、標線、車位線進行重新施化（可根據物業要求對專用停車位進行車牌號的噴涂；
(i)小區地面停車場內行車道、樓門口實行禁停，原則上不能停放車輛，如遇特殊情況需提前通知車場現場管理人員，并及時將車輛停入車位；
(j)加強停車場工作人員培訓力度及服務管理力度，夜間巡視場內車輛，檢查基本的車輛情況以及防盜搶事件，并逐步規范場內行車停車秩序，提高車場運行效率；
(k)辦理停車場公眾責任險，一旦出現刮蹭事故，啟動保險理賠程序，避免不必要的損失；
(l)停車場內長期停放的包月車輛，進行車輛的數據統計工作的同時，要做好停車卡到期提醒工作；
(m)現場工作人員定時對停車場進行巡視，做到無雜物及亂搭亂建影響停車場內的正常秩序，如遇到嚴重違反規定的業主，及時聯系物業相關部門共同做好業主的勸阻工作，以避免安全事故的發生；
（2）車輛管理方案
(a)共同協商確定內部停車區域，小區物業領導及內部員工車輛采取定點停放的方式在專用的停放區停放;
(b)固定車位業主車輛持停車卡進出小區，并在其固定車位內停放，不得占用其它業主車位及消防通道;
(c)臨時訪客車輛、社會車輛由入口領取計時卡在不占用固定車位的前提下在停車場內停放；
(d)車輛停放收費標準：
根據物業要求維持原有收費標準，業主車輛按一輛車1000/年的收費標準收取；
備注：每班次由現場工作人員中選派代班一名，配合現場主管進行停車場管理工作：
根據我公司對興水家園的現場勘察，為節省人員成本，避免停車場經營嚴重虧損，建議小區內夜間配置巡邏崗亭，同時關閉北門出口。
（1）現場組織機構
（2)管理制度匯編
◆《停車利益規范》
◆《現場工作人員操作規范》
◆《項目部管理規定》
◆《停車場配置的有關工具、器材的使用指導》
◆《標準化車場配置規定》
◆《獎懲制度文件》
◆《員工培訓手冊》
（3）員工培訓與評估
培訓種類：共分三種入職培訓提高培訓晉級培訓
◆入職培訓：全體新入職員工
◆提高培訓：經公司考核評選出的優秀員工，由人力資源部統籌安排參加相關培訓；◆晉級培訓：員工晉級前參加相應的培訓，培訓合格后方可擔任高一級職位；
培訓級別：共分為三級：基層員工班長主管④項目經理
（4）現場管理措施
◆班前會：每天上班前5分鐘召開班前會；
主持人：現場主管；
參加人員：全體當班員工；
內容：安全教育強調工作紀律、檢查儀容儀表、布置當班工作；
◆班后會：每天下班后5分鐘召開班后會；
主持人：現場主管；
參加人員：全體當班員工；
內容：點評當班工作情況，差遺補漏；
◆巡視制度：總經理每2周巡視一次、運營總監每周巡視1次，項目經理及主管24小時駐場，并且每日每崗巡視至少2次，發現問題及時解決，處理不好的問題及時上報；
◆周質詢會：周末各項目部召開周質詢會，總結本周工作，表彰先進，尋找不足，落實改進措施；
◆項目部全體員工會議：根據工作情況，不定時召開全體會議，通報公司情況；
◆勞動紀律檢查：根據工作安排，每月不少于2次，由公司人力資源部組織相關部門進行勞動紀律檢查，記錄并通報檢查結果，提出改進措施；
◆獎懲：為了激勵員工的積極性，提高工作效率，公司制定了《員工獎勵條例》。
為了規范XX小區地面車輛停放秩序，保障小區內各方合法權益，根據國務院《物業管理條例》、XX《業主臨時管理規約》和西安市停車管理有關規定，特制定本管理方案。
1、地面停車位登記制度
XX業主在物業服務中心辦理房屋交接手續時，由具體交房人員負責在“車位需求登記表”登記該戶業主信息，并當面告知業主此車卡登記僅為留存業主及車輛信息所用，“車位需求登記表”中登記的序號不作為地面停車卡排隊序號。
2、地面停車位車卡發放方式
XX地面停車卡發放以抽簽形式進行，抽簽時間以樓宇集中裝修期結束時間節點為準，車卡有效期限為一年。已購買XX地下停車位的業主，不再參與地面停車卡抽簽。
3、地面停車位車卡抽簽準備階段：
在抽簽實施工作開始之前的一個月，由客戶經理負責通知各自分管區域內已入住業主具體抽簽時間，并做好記錄，以備后期查詢。對于重點客戶，可通過呼叫中心錄音電話通知，并保存好錄音資料。
4、地面停車位車卡抽簽實施階段：
(1)抽簽工作實施當天，由XX客戶服務中心具體負責組織所有符合抽簽條件的業主在規定的時間和場地進行抽簽，并做好記錄。秩序維護服務中心負責抽簽現場秩序的維持。
(2)為了保證抽簽工作的公正性及透明度，并將抽簽結果在小區進行公示。
(3)XX地面停車位為林間全體業主共同所有，因此車卡抽簽比例將依據小區入住情況具體核算，在最大限度滿足現有業主停車需求的同時也需保證后續入住業主的車位使用。
1、業主辦理停車卡，需簽訂《XX地面停車服務協議》(期限為一年)，業主須攜帶持卡人身份證復印件，車輛行駛證復印件。車卡的有效期均為一年，且每戶業主僅限辦理1張停車卡。
2、符合辦理手續的業主，辦理新車卡時由客服接待員與業主簽訂《XX地面停車服務協議》，協議須由經辦人簽字、服務中心經理審核簽字、主管副總審批，行政主管根據審批手續在《XX地面或地下停車服務協議》上加蓋“XX物業服務中心公章”;客服接待員填寫“地面停車卡領用登記表”。
3、協議簽訂后，收費人員負責為業主辦理停車卡押金、停車服務費收繳手續，并由客服接待員領取停車裸卡;
4、客服員核實業主交款憑證后，在“地面停車卡領用登記表”上登記停車卡辦理的相關信息，并通知弱電主管辦理裸卡注冊授權手續;
5、弱電主管應于兩個工作日內辦理車卡授權手續，將已授權的車卡移交給客服接待員，并在“地面停車卡領用登記表”填寫授權、移交相關記錄;
6、業主停車卡故障時，客服接待員負責核對停車卡信息，留存業主車卡、填寫“故障停車卡登記表”，通知弱電主管進行核查，弱電主管應于兩個工作日內排除故障并將車卡移交客服接待員，由收卡的客服接待員簽字確認;
7、業主停車卡丟失，需持已簽訂的《XX地面停車服務協議》前往物業服務中心辦理補卡手續，客服接待員負責根據業主房號核對業主丟失的車卡信息，核對無誤后，收費人員收取業主補卡費，由客服接待員領取停車卡并填寫“地面停車卡續費登記表”，通知弱電主管授權輸卡，弱電主管于兩個工作日內辦理原車卡注銷手續及新車卡注冊授權手續，新卡授權應與原卡同等期限，并將停車卡移交客服接待員，并簽字確認。
1、小區車位采取不固定車位方式,對停放在車位上的車輛實行統一管理。
2、小區地面停車依照市物價【20xx】XX號“XX市物價局關于XX小區一期交通工具停放服務價格的批復”文件規定的80元/輛月收取車位服務費。
3、XX區域所有地面停車卡為“一車一卡”制，只限指定車輛使用，不得轉借、涂改、偽造。
4、車輛進出小區和停車位時,秩序維護員認“證”對車,通行證與車牌號不符者,秩序維護員有權阻止該車輛進入小區。
5、車主(司機)須保管好通行證,如通行證/車卡丟失或損壞,車主(司機)要立即到物業服務中心辦理補辦手續。
6、凡在XX區域地面停車位停放的車輛，其駕駛人員應遵守本管理辦法，服從小區工作人員的管理和指揮，按規定位置停放車輛，自覺維護車場內秩序。
7、停放在XX地面車位的車輛，請注意關好車門車窗，勿在車內存放貴重物品，物業服務中心對車輛及車內物品無保管義務。
8、臨時進出車輛的停放管理
(1)臨時進出車輛進入小區前需在門崗處進行登記后方可進入。
(2)臨時進出車輛依照市物價市物價【20xx】XX號“XX市物價局關于XX小區一期交通工具停放服務價格的批復”文件規定的4元/輛次(連續停車每8小時為一次)收取車位服務費。外來車輛不允許在小區內過夜。
(3)XX小區原則上禁止出租車入內,如遇有乘載老、弱、病、殘、孕等特殊乘客或攜帶過重物品的,門崗執勤人員視情況可予以臨時放行。
(4)送貨車輛必須進行登記方可進入小區，在小區內需服從秩序維護員的管理,不得隨意停放。
(5)進入小區內的車輛不得鳴喇叭,同時接受秩序維護員指揮,按規定車位和地點停放,對不按規定停放的車輛，秩序維護員有權依照物業服務中心相關管理規定處理。
(6)停放在小區的車輛內不要遺留貴重物品、重要文件等,離車時車主(司機)要鎖好門窗,否則后果自負。
停車管理是物業管理工作中的一項重要工作，因存在車輛收費難、車輛管理難、服務工作難、停車工作難、停車糾紛多等諸多問題，已成為困擾物業管理公司的重要難題。根據停車場現狀和未來停車發展需求，引進專業停車管理公司(專業外包)是必然趨勢，通過合理規劃運營，實現車輛停放有序、專業管理到位、責任劃分清晰，最大程度地滿足廣大車主的需求，提升物業管理公司的服務形象和水平，利用租賃經營場地資金實現企業脫困減負或再投入經營發展，進而最終實現物業增值、保值的目的。
若有幸能與貴方進行合作，我公司將結合陽光嘉苑小區停車實際情況，合理的調整解決停車位利用率，運用專業的運營管理手段，提供給車主最安全、最便捷、最貼心的泊車服務，并保證貴方在經濟利益與社會效益方面的雙重效益。
為了加深貴方對我方管理過程的了解，我公司現向貴方提交下列停車場管理方案，并愿就有關方面的問題進一步與貴方商椎，為最終達成合作奠定基礎
為協助河南文博物業管理有限公司做好陽光嘉苑小區停車管理工作，全面接受停車場地經營管理的委托，滿足客人的停車需求，做到停車有位、停車有序、停車安全、創造良好的交通環境，方便小區業主生活，特制定以下管理方案。
停車場地處國基路99號陽光嘉苑住宅小區，我公司對停車場地進行了現場勘測、分析調研，根據本小區建筑的品質和居民經濟層次、車場規模及效益，利用車場現有資源，科學規劃建設，配置相應的停車場管理設施設備，力爭打造精品停車場地，并實現三贏(物業公司、業主或使用人、我公司)之目的。
1、陽光嘉苑小區實劃有效車位約481個，流動車位350個，屬于居民服務區。
2、根據甲方以往的運作模式要求，陽光嘉苑小區地面停車場地位為長租和零收兩種管理模式。
3、運用科技手段加強管理力度，車場內配置視頻監控設備、門禁系統、擋車器等交通設施設備，各種標識、標線、指示燈箱配備齊全。
4、預留消防通道，通道內不規劃車位。
二、停車場泊車管理
機動車泊車管理模式：車輛進入停車場泊車，如果是臨時停靠車輛先由進口門崗發放停車計時卡，固定停車位可自行刷卡進入，巡視引導員提示、引導車輛安全出入車位，車輛駛離時到出口門崗處交還計時卡或刷卡，臨時停車按卡上計錄時間收取停車費，同時付給停車場專用發票。
1、根據本車輛停車的性質劃分區域，分出專用固定停車位區和臨時停車區，以便于管理。
2、停車專用車位區的固定車輛，配發本車輛的專用車證。一車一證一位，車輛不準隨意停放。
3、停車證是為方便業主停車而采取的以年交停車費方式的憑證，在有效期內持證出入車場免收停車費。臨時車輛按計時卡記錄時間交納停車費(按照鄭州市物價局文件收取)。
4、固定車輛進場時，要憑本車場停車證領勸停車卡”進入專用區域泊車，出場時交還“出入證”。了解車輛動態避免車輛的丟失。
5、所有進場車輛在入口處要進行外觀檢查，對有外傷的車輛要記錄在冊，車輛出入均有高清攝像監控攝錄，并提示司機確認。分清責任避免不必要的糾紛。
6、車輛泊車入位，管理員提示司機鎖好車門、拉緊制動手剎、保險器、車內不放貴重物品。車輛出現如沿途遺散、車體漏油、報警器長鳴等現象的，謝絕車輛入位。以確保安全、清潔、靜謐的停車環境。
7、隨時保證停車場出、入口處及各通道的通暢，避免由車輛滯留而延誤導致不良后果。對突發事件的應對我們會嚴格按照緊急事件應急預案處理，及時消除影響和妨礙。不給業主的出行和甲方的管理帶來不便。
8、停車場周邊的禁停區禁止擺攤、隨意停車。高峰期出現車位需求矛盾時，啟用預留等待區域，組織引導車輛等候順序出入常必要時可調派協管員參與疏導管理。
9、停車場內要做到車位資源合理調配，積極引導車輛停放，保證車輛按區域停放入位，做到無位不停，秩序井然。
10、按鄭州市物價局規定合理收取停車費。正在執行公務的警車、救護車、軍車可免收停車費。
11、節日、假日、以及重大公益活動日，可以應物業的要求，經雙方溝通協調，制定適時的組織停車方案，合理調整安排，協助物業做好臨時性工作，保證顧客滿意停車。
12、停車場遇突發事件及特殊情況，可通報物業方，請求援助。其應對措施和服務程序，要嚴格按照《作業指導書》要求辦理。
13、駕駛員駕車進入停車場，必須服從管理人員的指揮，對于無理取鬧、不聽勸阻的可采取必要措施，如：限制車輛移動。情節嚴重的要通報交管部門或公安機關。
14、停車場內按要求配備安全防火器材，確保器材安全有效，各種電源、電器隨時檢查，設施設備及時保養維護。出現隱患隨時排除。
15、嚴格執行公司內部稽查制度，真誠接受社會監督，虛心聽取陽光嘉苑物業管理處提出的合理要求及建議，努力完善自己。
16、停車場向保險公司投保停車場責任險。凡在本車場內發生的，由于我方管理原因，導致機動車被刮、盜等第三方責任事件發生，造成的經濟損失(不包括車內物品)，可依保險條款向保險公司索賠，解除車主的后顧之憂，規避物業管理責任風險，不給物業管理企業帶來負面影響。
17、由于乙方接管后屬于封閉式管理，乙方有義務對非機動車進行管理，并對園區內業主裝修、搬家等物品的進出進行必要的查驗。乙方根據甲方要求對園區內業主實行非機動車出入卡管理，出入物品放行條管理。
如因乙方管理責任造成非機動車丟失或大件物品電器從門口未經物管處放行造成損失的由乙方負責。
三、我方對該停車場提出以下建議：
1、按照物業與業主簽訂的服務合同整合停車資源，充分利用停車場現有條件維護物業方的利益，為物業方解決實際困難。
2、為有效的管理好陽光嘉苑停車場管理秩序，更好的為車主服務，提升車場的品牌效益，降低物業方管理成本，提高雙方的經營效益，我們建議將該停車場固定車位及臨收車位分區管理，充分提升停車場的使用率，降低人員成本和物耗，確保物業方和我方達到雙方共贏的目的。
3、陽光嘉苑現有車位481個，我方建議甲方將固定車位每月服務費按( 40 )元收取，具體定價根據鄭州市物價局新頒布的收費文件執行。
4、地面按甲方歸劃為臨時車輛的管理區域，由于上述相關費用出現，我方建議：
①臨時車位，每小時按單車位5元計算，停放時間不足20分鐘免收停車費。
②我方負責該停車場地與政府相關部門的協調事宜及備案，年審手續。
1、根據陽光嘉苑小區停車場的實際情況及特點，設置車場入口崗、出口崗、引導停車管理員崗位及車場主管等崗位。實行17人3
班制，經理1人，車場主管2人，共計用工20人。選派業務能力強、經驗豐富的管理人員進駐車場參與管理，解決前期難題難點。
人員崗位分布：
門崗：每班兩人三班倒6人，園區巡邏每班兩人三班倒6人，其余5人停泊車服務，白班3人夜班2人，主要分布于園區內各處主要進出口或密集停車區指揮疏散、車輛停泊。
2、公司派駐停車場的人員，都要經過公司培訓部門的嚴格培訓。經業務考試合格，員工進駐新停車場要提前熟悉車場環境及物業公司要求，經過磨合期后正式上崗。
3、工作人員統一著工服，配戴胸卡。文明服務，禮貌待客，以飽滿的熱情服務來保障良好的服務水準，維護物業方的形象和聲譽。
4、各崗位的主要職能
A、停車場入口崗：
①有效控制進場車輛，保證車場入口、通道及門前良好的交通環境。場內車位出現需求矛盾時，組織與疏導車輛在等候區域排隊順序進常
②所有進場車輛的外觀檢驗，排疑有安全隱患的車輛入常
③固定車輛進場時，“停車證”的檢驗及“出入證”的發放。 ④臨時車輛進場時，計時卡計時工作。
B、停車場引導員：
(1)、保證場內通道的暢通，有效的提示車位及交通導向。
(2)、負責場內消防及車輛安全的監督。
(3)、合理調配車位資源，隨時將信息傳遞給入口崗。
(4)、對需存車輛的司機提供安全提示服務。
C、停車場出口崗：
(1)、保證出口崗門前及通道良好的交通環境。
(2)、負責出場車輛按計時卡核算計時合理收取停車費，同時付票據。
(3)、固定車輛出場時，停車證、出入證的檢驗及出入證的收回。 E、停車場主管：
(1)、負責與物業代表協調停車場事務。
(2)、負責本班組的全面日常管理工作。
(3)、嚴格按公司制度組織班組人員完成各職位工作。
五、停車證的管理
1、停車場車證要同雙方協商確認，車證的制作及發放由停車公司負責，客戶詳細資料要注冊存檔并由專人管理不準泄露業主信息;否則，因乙方泄露信息引起的一切責任由乙方承擔。
2、停車證是為方便業主停車采取以年交停車費方式的憑證，具有時效性。發現無效車證要及時收回。
3、停車卡要擺放在車里，進場出示車證。車證丟失要及時按停車場公司規定程序補辦。
4、停車卡的具體使用說明詳見停車證背面。
六、停車場票據管理
1、按停車公司財務制度執行票據管理，本車場票據領取的數量由停車公司方負責記賬。
2、車場內日常現金收入、票據的管理以及基礎工作，按相關規定執行。
3、長租車位的年租費，可由停車公司方代收并付內部收據。停車公司根據物業方提供的客戶資料，制作停車證;同時開據正式發票。客戶憑內部收據兌換正式發票;領取停車卡。
一、項目支出：1、項目經理1人×4500元/月×12/月=54000元/年
2、項目主管2人×4000元/月×12/月=96000元/年
3、員工17人×2500元/月×12/月=510000元/年
4、人員保險20人×183/元×12/月=43920元/年
5、服裝費20人×400元/人=8000元
6、對講機20部×500元=10000元
7、辦公用品300元/月×12/月=3600元/年
8、被褥20人×600元/人=12000元
9、福利費660000×1.4%=9240元/年
10合計：746760元
二、項目收入：
1、每天車場停車量平均481輛×40元×12/月=230880元
2、預計車流量每天平均350輛×5元×365天=638750元
3、經營收入合計：869630元
3、經營所得稅：869630×6.5%=56526元
三、停車場利潤：
總收入869630元/年經營所得稅56526元總成本746760元/年66344元/年總利潤
四、甲乙雙方利潤分配：協商
八、合作模式：
1、乙方承包經營模式：乙方負責收費，自負盈虧，乙方每月向甲方支付停車場地、位損壞維修管理費，甲乙雙方各負責各自收入的所得稅，乙方負責車場公共險，車場員工工資及意外傷害險，甲方免費提供員工住房，乙方負責車場的能源費用和設備維護費用。
(乙方向甲方支付管理費每月3500元，如果按照提成的話不超出總凈收入的20%，收益率從明面上看不高，但實際收益遠遠大于甲方運營收入。因為甲方為此停車項目沒有實際經濟投入，就是有幾乎可以忽略不計，僅人工開支就減少了甲方幾十萬投入成本，合理規避了甲方勞動用工風險和甲方的停車場管理責任風險，停車場出現的一切責任事故均有乙方承擔和協調處理，不給甲方造成任何聲譽及經濟影響。乙方派駐的管理團隊歸屬甲方統一管理，積極配合甲方管理處工作，責任自行承擔。而我方一旦接手會對小區一系列停車設備設施進行投入整改，保證停車安全有序，如合同期限屆滿后不再合作，則乙方投入設備設施和管理模式歸甲方所有)
2、雙方合作經營模式：
甲乙雙方共同投資管理，乙方投入主要管理人員和合作模式，甲
乙雙方承擔各自50%投入(其中包括：證照辦理、年審，稅金，人員工資、福利、社保，停車安全責任險、設施設備)經營利潤按對半分成。利潤平分，責任共擔。
如雙方在經營期間發生虧損現象或因為國家政策或單方原因，不能正常經營的情況下，在合同期內提前一個月內向對方提出協商解決，如一個月內未給答復合同自然解除失效，乙方退出該項目的管理，其它相關事宜參照合同要求執行。
十、乙方承若：
1、如我方與貴方達成合作意見，簽署合同后，在合同簽訂日甲方繳納50000元履約保證金，用于乙方對于停車場管理責任和配合甲方工作的履約保證，如乙方拒不承擔停車場管理的第三方責任或不能滿足甲方管理需要和工作配合，經5次書面警告整改無效的，甲方可扣除乙方所交保證金用于支付第三方賠償或違約賠償。在甲方最后整改通牒下發后一月內未有明顯改觀甲方有權解除合約。
2、乙方在甲方提供場地的條件下無償為甲方項目陽光嘉苑小區建設非機動停車棚，用于非機動車停放，配套安全的充電插座，方便居民電動車充電。車棚建設面積、建設時間具體根據甲方劃定區域而定，但最大總規模不超過500平米(涉及乙方經營成本問題，此項捐建必須作為合同期限和經營管理的要約{合同期至少兩年｝)
3、預留不低于15停車位，方便甲方關系維護使用。
4、一切因車輛停放所導致的安全事故及管理責任，均有乙方承
擔，乙方有協助甲方收取物業費和維護業主關系的義務，并不得推辭。
1、管理費：管理費3500元/月，分季度提前預交，預交時間在每前一季末的15日前繳納下一季度管理費。
2、履約保證金：保證金于合同簽署當日足額繳納。乙方如無違約行為，甲方履約保證金自動續約于下一年。
1、員工行為規范
2、停車場各崗位服務操作規程
3、停車場接待投拆及處置服務程序
4、停車場事故發現、調查分析、處理服務程序
5、遇特殊情況處理的服務程序
6、車場崗位工作交接程序
7、受理泊位包租(固定車)業務服務程序
8、車場調入新員工的培訓
9、車場設備、設施的報損及更新辦理程序
10、逐級報告制度
11、停車場車位使用
12、交接班制度
13、票據、停車卡、計時卡管理規定
14、停車場衛生制度
15、防火、防電機電安全措施機動車停車管理是一個嶄新的服務領域，又是物業管理企業開展多種經營，單項外包規避管理風險的必然途徑，停車規范化管理又是鄭州停車產業發展的必然趨勢。隸屬停車場管理中心管理的鄭州鑫地喜通停車管理有限公司努力以科學、嚴明、規范的管理，發揚“求實、創新、協作、敬業”的精神，以“抓規范、創品牌、樹形象、拓市潮的總要求進入停車場參與停車管理，時刻用“服務質量是企業的生命”的他務宗旨鞭策自己，力爭成為鄭州停車管理的一面旗幟!
關鍵字：停車場系統小區停車場道閘擋車器刷卡系統
摘要：傳統停車場管理存在著管理成本高、勞動強度大、服務效率低、資金流失和車輛失竊嚴重等各種弊端，無法保障投資者的收益及停放車輛的安全，因而嚴重制約了停車場事業的發展。
第一章系統總體概述
1、1前言
車安科技公司專業從事智能交通技術的研究、開發及工程實施，在多年從事野外全天候環境下的交通控制技術研究和智能樓宇一卡通系統的基礎上，開發的整合型感應式智能停車場管理系統，具有技術先進、可靠性強、征稽管理功能強的特點，是物業管理部門停車場現代化，堵塞征費漏洞的明智選擇。
傳統停車場管理存在著管理成本高、勞動強度大、服務效率低、資金流失和車輛失竊嚴重等各種弊端，無法保障投資者的收益及停放車輛的安全，因而嚴重制約了停車場事業的發展。
本圖像型感應卡停車場管理系統借鑒了國際上發達國家同行業的先進管理模式，采用了國際上最先進的感應式ID卡、單片及微型計算機技術，結合本國實際情況開發了具有完全自主知識產權及核心技術的停車場管理系統。
車安系統采用非接觸式操作，具有方便快捷、收費準確、穩定可靠、適合國情、安全性好、形式靈活、功能強大等眾多優點。
車安科技系統自開發后使用以來，已先后在中國大陸發達城市各地安裝使用了上千套。經眾多用戶的使用證明，該系列產品能夠有效地解決人工管理停車場所存在的問題，深受業主、車主雙方好評。幾年來，在國內同行的努力下，已成功地替代了國外紙帶式條碼卡、磁卡、接觸式ID卡等落后的收費系統而成為當今停車場設備的主流，對中國停車場事業的發展起到了十分重要的作用。
1、2系統概述
車安停車場采用感應卡停車場管理系統，在停車場的出入口設置一套出入口管理設備，使停車場形成一個相對封閉的場所，進出車只需將ID卡在讀卡箱前輕晃一下，系統即能瞬時完成檢驗、記錄、核算、收費等工作，擋車道閘自動啟閉，方便快捷地進行著停車場的管理。
進場車主和停車場的管理人員均持有一張具有自己私人密碼的非接觸ID卡，作為個人的身份識別，只有通過系統檢驗認可的ID卡才能進行操作（管理卡）或進出（停車卡），充分保證了系統的安全性、保密性，有效地防止車輛失竊，免除車主后顧之憂。
車安管理卡分級發行、確定權限，以杜絕管理人員作弊。任何一張管理卡持有者上機操作前均要憑卡進行操作登記。對出口值班員來講，操作登記完畢后則可進入收費管理，期間該出口所有收費均自動記入該值班員名下并存入電腦數據庫。由于值班員持操作卡受權限限制，不能進入系統中更高的軟件菜單項，所以對電腦所記錄的數據無法干涉；上級管理者可以憑卡隨時查詢，核對或打印一個值班段或任何一段時間乃至整個停車場的工作記錄。這樣就從根本上杜絕了停車費用流失和財務統計的失誤，同時系統自動運行，杜絕了人情車、霸王車造成的經濟損失。
車安停車卡可根據需求不同，分別發行月租卡（月票卡）、儲值卡、特種卡（免費卡）和時租卡（臨時卡）四種類型的卡：月租卡和特種卡以時間為限額；儲值卡以余額為限額；臨時卡隨到隨取，簡捷方便；另外月租卡與儲值卡實行預交費用，使車場管理簡明、主動。系統支持三種車類的不同收費方式，以滿足按車類分別收費的要求。
電腦自動計時、計費，特殊卡、月卡自動識別，臨時卡人工收取現金，服務快捷高效，電腦顯示屏及收費POS屏同時顯示停車時間與應收費用，卡上余額或有效期限，收費透明度高，票箱顯示屏還提示指導住戶使用停車場，并以文明語言問候致意，使住戶心情舒暢，以吸引更多使用者，提高使用效益。
車安系統配套的電動擋車道閘具有防抬桿、防砸車功能；系統的檢測裝置采用先進的數模轉化技術，抗干擾能力強，適應各種惡劣環境，具有靈敏度與可靠性同時提高的獨到之處；系統可隨時查詢車位。
車安停車場系統還在停車場的出入口各安裝一臺高解析度彩色固定攝像機、固定支架、自動光圈手動對焦鏡頭，可24小時監視車輛出入情況，可看清車牌號碼。當有車輛駛入車場時，攝像機將信號通過視頻電纜傳輸到停車場管理系統中，存入數據庫中；當有車輛駛離車場時，車輛除應交納必要的管理費用外，駛離車輛的所有資料（車牌、型號、顏色等）都必須與駛入車場時的資料對比相同，閘桿才升起，讓車輛通過。
1、3系統功能
采用車安系統可以顯著地降低停車場的營運成本，本系統采用了最新的計算機及感應式ID卡技術，能有效地控制、監測、管理停車場的運作，它配置靈活容易滿足用戶的需要。
車安停車場收費管理系統是建立在RS-422工業分布網絡的基礎上。這種網絡通過兩對雙絞線或四苡屏蔽線、光隔離長線驅動器與控制管理微機的RS-232接口連接，距離可達5公里，它以最大的可靠性和靈活性提供實時數據傳輸。
管理中心采用一臺微機通過上述RS-422網絡對整個停車場系統進行監控，管理月租卡持有人的資料，產生諸如停車狀況、賬目、持卡人名單等報表。使用的軟件都是基于當前最新的MicrosoftWindows軟件開發的，具有兼容性強、界面友好、易于操作。另外，它具有廣域連接性，對于單機系統，管理中心可以存儲所有系統信息在其本身的數據庫中；當系統以LAN方式運行時，數據庫服務器可以存儲所有信息。
入口完成出卡、讀卡、控制擋車器等操作。對于時租卡在出口收費處付款；付款后，顧客即可驅車出停車場。對月租卡顧客，則無須每次停車都去付款，他們的停車費是按月支付的；但必須采用迂回措施防止他們“一次入，多次出”或“多次入，一次出”。對于儲值卡顧客，也無須每次停車都去付款，它們的停車費事先存儲在卡中，每次停車系統自動從卡中扣除。對于特種卡顧客，則直接出入不受操作員的控制。
車安停車場電腦收費系統可以處理各種票卡，本系統使用的票卡有：時租卡、月租卡、特種卡、儲值卡等。票卡是瑞士公司的感應式ID卡或客戶自選的其它品牌的IC或ID卡，以便實現一卡通功能。
時租卡：
由入口票箱發出的票卡，停車費由停車時間決定，持此票卡在出口收款處前付款；付款后管理員收回此票卡，再重新放入入口發卡機內。
月租卡：
月租卡持有者可以在有效時間段內隨時進出停車場；停車費每月結算一次（也可以免費），對于月租卡設有防迂回措施，防止“一次入，多次出”或“多次入，一次出”；另外，設置時間段可以限制使用時間。
特殊卡：
在一段時間內（如會議期間），持此卡人可以自由地出入停車場。
儲值卡：
儲值卡持有者事先付款將金額存入卡中，停車時系統自動從卡中扣除停車費用。余額不足時必須再充值，否則無法繼續使用。
1、4系統主要特點
全自動化與管理化，可減少人工成本。
可接受時租卡、月票卡、儲值卡及特殊卡，還可以處理免費票、丟失票的情況。
在所有的關鍵位置（包括機械、電氣、硬件、軟件及報表等）都設有安全措施，以確保停車場的營業收入安全。
各站點都通過RS-422工業標準網絡聯結管理中心；各站點設有可靠的單片機，可保證即使管理中心出現故障時，它們也能獨立工作。
模塊化的結構，利用標準的可更換的電子部件，很容易進行系統的升級與擴充，從而減少維護費用。
功能強大的、可靠的中央管理中心可以監控所有的遠端的站點；完善的數據庫管理及各種報表的產生。
在入口和出口設有微機控制的出卡機和讀卡機，并由全字庫LED中英文顯示屏顯示相關信息；對于時租卡和月租卡可使用同一讀卡機。
采用高速攝像監控、實時記錄車型和車牌、進行車輛出入對比，有效地防止盜車行為，保障了停車場管理人員和車主的利益。
管理中心、收費處使用的軟件都是基于當前最新的MicrosoftWindows軟件開發，并采用大型MicrosoftSQLServer數據庫，具有兼容性強、界面友好、易于操作等特點。
車安科技系統軟件具備完善的財務監控和統計報表，有效地堵住了資金的流失和財務上的漏洞收費處設備可以集成在管理中心里，即管理中心兼有人工收款功能。主控中心可通過網絡實時查詢財務報表。控制電腦系統具備聯網功能，司機持卡可在同區域的任一停車場停車，而不用重新登記。主控中心可獲取任一停車場的車場資料及收費資料。卡片可配合出入口控制、考勤管理、巡更系統、消費系統使用，實現辦公室門鎖、通道、電梯等一卡通用，完全免除鑰匙。
第二章系統方案設計
2、1總體設計
本次方案設計，嚴格本著科學性、先進性、可靠穩定性及經濟性的原則，在對設計圖樣和工程實地經過縝密研究的前提下，考慮了優質器材選擇和性能價格比等諸多因素后，充分接納工程顧問方的建議，并結合多年工程經驗設計出這套方案，以供參考。
根據停車場的實際情況，我們為整個停車場的管理系統選用1套感應式ID卡電腦收費系統。采用感應式ID卡控制1個停車場入口和1個停車場出口，實行出口電腦監控和收費，使停車場管理建成方便，安全，高效的控制體系。
本停車場有1個入口，1個出口。在進入停車場的每個入口車道處安裝1套入口控制設備，在停車場的每個出口車道處安裝1套出口控制設備，并在每個出口處設立1個出口收費處，安裝1套電腦收費管理設備。停車場的收費管理、月租卡儲值卡、特種卡的發售均由管理中心的管理電腦完成。
車安科技停車場系統不僅對月租卡車輛進行收費管理，而且允許外來臨時車輛進入停車場并進行臨時收費。為了防止不法分子偷停車卡后再入停車場偷車的情況發生，采用像捕捉卡將入口處攝取的車輛圖像存入計算機圖像數據庫中；當車輛出場時，計算機自動調出此入口圖像與出場車輛進行人工識別，確認同一卡號，同一車輛時放行
2、2入口設備及流程
入口部分主要由入口發卡機、電動欄桿、車位顯示屏、車輛檢測設備、對講機、彩色攝像機組成。
臨時車進入停車場時，設在車道下的車輛檢測線圈檢測車到，入口處的發卡機面板顯示屏則燈光提示司機按鍵取卡。司機按鍵，發卡機內發卡器即發送一張ID卡，經輸卡機芯傳送至出卡口，并完成讀卡過程。同時啟動入口攝像機，攝錄一幅該車輛圖像，并依據相應卡號，存入出口收費處的計算機圖像數據庫中。司機取卡后，電動欄桿起欄放行車輛，車輛通過車輛檢測線圈后自動放下欄桿。
月租卡車輛進入停車場時，設在車道下的車輛檢測線圈檢測車到，司機把月租卡在入口票箱面板感應區10公分距離內掠過，票箱內ID卡讀寫器讀取該卡的特征和有關信息，判斷其有效性；若有效，啟動入口攝像機，攝錄一幅該車輛圖像，并依據相應卡號，存入出口收費處的計算機數據庫中。電動欄桿起欄放行車輛，車輛通過車輛檢測線圈后自動放下欄桿；若無效，則燈光報警，不允入場。
為深入推進全國文明城市創建,有效整合利用縣區停車資源,提升道路通行能力和城市治理服務水平,根據《國家發改委關于加強城市停車設施建設的指導意見》《國家住建部關于加強城市停車設施管理的通知》《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門〈關于推動城市停車設施發展的意見〉》(國辦函〔20xx〕46號)和南昌市委市政府決策部署,制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發展理念,順應城市工作新形勢、改革發展新要求、人民群眾新期待,緊緊圍繞全國文明城市創建,提高城市停車資源集約利用效率、緩解供需矛盾,促進停車產業與互聯網融合發展,切實解決群眾停車難的問題,努力探索建立順應城市發展規律的停車服務管理體系。
(一)總體規劃,分步實施原則
統籌安義縣現有的城區停車泊車位資源,按照城市交通管理和停車信息服務為智慧停車建設的發展主導,依照系統建設管理與運營管理的組織架構,根據統一規劃和規范,分區域分階段組織系統建設。
(二)標準化原則
系統設計符合國家和城市有關政策、法規和相關的技術規范和標準。
(三)頂層設計原則
統一構建智慧停車管理架構,按照架構確定統一的系統接口標準與采用的技術規范,按照“路內路外打通、線上線下聯動、社會資源共享”的原則,有序推進安義縣城市級智慧停車建設,及時發揮系統效能。
(四)先進性原則
采用市場上具備領先性、穩定性兼顧的智慧停車管理設備,搭配先進和成熟的運營管理系統,保證后期的擴充和兼容。
(五)可靠性原則
硬件設備具備安全防護設計,系統設計采用相對成熟的設備和技術,盡量減少系統的風險,確保系統能長期穩定可靠地運行。
(六)經濟性原則
設計進行相關財務(投入和產出)分析,充分挖掘軟件模塊的通用型價值,減少重復投資。同時,考慮到智能化停車設備和系統的整體造價及其本身的投資回報期長的特點,應在滿足性能要求的前提下盡量使整個系統能獲得更大的收益。
按照統一標準、統一規劃,開展智慧停車建設,匯聚停車資源,構建停車管理系統平臺,實現靜態交通分析、停車服務、收費結算、車位共享、停車誘導等功能,具體實現以下五個目標:
(一)停車資源全方位整合。通過政策引導、市場運作等手段逐步有序整合各類停車設施,進行標準化改造;政府投資建設停車場(位)原則上統一納入智慧停車平臺,其他各類資本投資建設運營停車場(位)按照自愿原則接入;開發建設全縣統一的智慧停車管理服務平臺,推動數據交換共享,實現全縣停車信息全面聯網。
(二)有利于建立先進的停車管理體系。本項目建設綜合考慮社會、經濟、環境以及交通整體發展,走可持續發展的道路,實現主動停車需求管理。通過信息化手段和科學數據支撐指導泊位供給控制,實現管理力度從停車主干道-停車次干道-停車路段-停車泊位的下沉。本項目的建設有利于融合人、車、位、費四位一體的管理體系,綜合協調政府監管、停車管理、停車服務、駕駛員泊位使用等行為,滿足各級管理對象的需求。有利于形成統一指揮、監督有力、溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的城市靜態停車管理長效機制。
(三)有利于建立科學的停車收費管理體系。路內泊位智能化改造及全縣停車場智能化改造有利于構建分層次、分區域、分路段、分時段的科學計費模式,針對不同區域、不同時段、不同類型用戶實行分層次計費,支持多種繳費方式。通過價格機制,調整縣城泊位供給。通過不同區位、不同出行目的、不同服務水平等條件下泊位供給和需求的匹配,實現城市綜合靜態交通效益最大化,與動態交通更好的協調發展。
(四)有利于搭建統一的靜態停車管理綜合平臺。本項目設計搭建完善的后臺管理控制平臺,對泊位、停車場、定價策略、停車繳費、信息服務實行統一管理。以泊位全面共享為業務應用核心,通過互聯網把碎片化的泊位資源連接起來,打破信息孤島;解決泊位總量缺口大,泊位空置率高的矛盾。通過實時監控和數據分析合理地安排引導停車,提高停車設施泊位利用率,促使停車設施利用均衡化,減少違規停車現象,減少排隊等待,減少駕駛員尋找停車泊位的時間,緩解因停車導致交通阻塞,實現交通信息化管理。
(五)有利于提升公共服務水平,提高城市形象。通過地圖服務、泊位空閑狀態信息推送、泊位商圈信息推送、多種支付方式等為市民提供快速、優質、高效、多元化的停車服務;通過停車泊位的規劃及占用狀態等信息共享可以有效引導停車需求,疏導道路停車矛盾;通過停車歷史及停車軌跡等數據可以為政府部門提供公共安全協查服務;通過泊位資源利用率等數據可以為城市管理提供決策依據。
由縣政府下達會議紀要,將縣城區域內地上和地下停車場資產和經營權劃撥給縣城投集團(今后新增地上和地下停車場參照執行);將地面停車位特許經營權劃撥給縣城投集團(今后新增停車位參照執行)。明確縣城投集團為業主單位抓好項目實施和后期運營管理。
(一)建設全縣停車場(位)、設施資源庫。確定資源范圍,規范數據格式,開展全縣停車場(位)、設施資源普查,建立停車場(位)、設施資源基礎數據庫,全面掌握停車場(位)和設施資源總量、分布狀況、權屬、收費等基礎信息。將分散在不同區域的泊位信息和停車交易記錄信息等數據互聯集中,形成規范化、標準化的泊位信息庫和交易記錄信息庫,為區域內停車資源統籌管理、停車誘導和車位共享提供條件。同時依托大數據分析,為政府相關管理部門、公安交警、城管等管理部門提供統計分析及科學決策支持,為停車管理運營機構提供數據分析及科學決策支持。
(二)開發智慧停車平臺系統。建設以縣級平臺應用系統、運營管理系統、統一車主服務、精準停車誘導及反向尋車系統、運營展示系統、清分結算系統、充電樁管理系統等內容為支撐的智慧停車服務平臺。建設以停車場(位)和設施資源管理、數據交換共享、數據統計分析系統、監測預警、決策輔助系統及預留平臺后續功能擴展接口等系統板塊為支撐的智慧停車管理平臺。
(三)規范平臺體系建設。結合國家相關標準,制定平臺技術標準,建立數據接入、道路停車泊位信息化建設和停車場(庫)管理規范,并對覆蓋范圍區域內已建停車場(庫)開展聯網接口改造,統一數據規范接入縣大數據中心。
(一)建設全縣統一的智慧停車平臺系統。開發建設縣級智慧停車平臺系統。統籌利用現有軟硬件資源,按照需求預留拓展空間接口,實現不同停車管理系統互聯互通、信息共享,促進停車與互聯網融合發展,做到一個城市,一個平臺,一張網絡。
(二)提升停車設施信息化水平。針對現有和新建停車設施,制定智慧停車設施信息化改造實施標準,鼓勵停車設施權屬單位按標準實施改造,配備相應裝置,建設互聯互通的智慧停車系統。
(三)推動停車資源實現共享。建議縣委各部門、縣直各單位、企事業單位統一開放有條件的停車位,率先接入智慧停車平臺系統,發揮引領示范作用。鼓勵其他各類資本投資建設運營停車場(位)全天開放,通過智慧停車平臺系統共享停車資源,為公眾提供實時在線服務。
(四)研發、推廣電子發票系統。在停車行業中試點和推廣應用電子發票系統,聯通各停車區域智慧停車系統接口,推進智慧停車行業發票開具和納稅等便利化舉措實施。
(一)實施范圍。安義縣城區路內臨時停車位及公共停車場(具體數量以實際改造為準)。
(二)項目業主單位。縣城投集團
(三)運營模式。BOT合作模式(建設-運營-移交)。
(四)招標方式。公開招標。
(五)合作期限。地上停車位及地下停車場為15年6個月。合同期內由投資方全額出資建設安義縣數字城市智慧停車服務平臺,并負責路內臨時停車位及公共停車場的智能化改造;投資方在當地與縣城投集團成立合資公司,由合資公司負責項目實施及運營管理;合作期滿后無償移交,包括運營平臺、設備、基礎建設等歸政府所有。
(六)實施方案。
縣城投集團與社會資本方合作,由對方全額投資建設安義縣數字城市智慧停車服務平臺,并負責路內臨時停車位及公共停車場的智能化改造;投資方與縣城投集團在當地成立項目合資公司(縣城投集團以現有停車位和停車場評估后作為入股合資公司的資產),負責項目實施及運營管理(產生的所有稅收交于當地政府),停車位投資方按照每個路面停車位(含后期新增)365元以上/年上繳政府管理費,對地上和停車場由投資方進行改造后,驗收合格,按每個停車位及大數據平臺收益按合資公司入股比例分成。
(七)收費標準。收費標準由縣發改委參考周邊地區的收費標準,即:首小時3元/車(15分鐘內免費,晚上10點至早上7點免費),每超1小時加收1元,不足1小時按1小時計算,每日上限15元/車。
第一期(現有停車位):本期投資金額約5000萬元。對安義縣城區路內臨時停車位(20xx個車位)、公共停車場建設改造(890個車位)、搭建安義縣大數據監管平臺。第一期分三步實施:
1.完成新城區的路內臨時車位建設。前進路(336個)、向陽路(296個)、沿河路(153個)、教育路(29個)、延雄路(21個)、和平路(21個)、解放一巷(37個)、北門路(22個)、建設西路(46個)、達端路(68個)、鳳山路(47個)、學府路(39個)、彩云路(85個);
2.完成老城區路內臨時車位建設。人民路(60個)、花園路(25個)、解放路(99個)、楊梅一路(10個)、楊梅二路(38個)、楊梅四路(43個、環城東路(31個)、陽湖路(119個)、景苑路(36個)、文峰路(311個)、商城南路(43個);
3.完成現有公共停車場內車位建設。新鵬泰購物廣場(52個)、老鵬泰購物廣場(69個)、為邦生活廣場(120個)、雕塑公園停車場(449個)、沿河停車場(200個)。
第二期(規劃建設停車場與路內停車位):本期投資約8000萬元。(1)建設智慧城市,發展“共享車位”,運營單位與機關、企事業單位協商制定,對現有機關、企事業單位停車場進行建設、提升、改造。制定“錯峰錯時”停車管理制度,把機關、企事業單位停車場納入平臺,實現車位的增量效應。(2)路內臨時車位1600個車位,公共停車場車位1500個車位。擬在縣城管局和縣交警大隊確定鳳凰大道、學府大道、建設東路、濱河大道等的停車位后,再對這些區域內的停車位進行建設。(3)擬對規劃建設縣政府對面地下停車場、安義中學地下停車場、綠地廣場地下停車場、南門橋邊地下停車場、文峰塔周邊片區地下停車場等地下停車場進行建設。
第三期(規劃停車位):本期投資約16000萬元。(1)工業園區、規劃區內、職教城約8000個車位,地下停車場改造約2200個車位。
1.專題會議:縣政府組織召開“智慧停車項目”專題會議,參與方包括縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣發改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數據中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業局、縣市監局、縣政務服務數據管理局、縣稅務局、縣經濟發展研究中心、縣消防大隊、縣住房保障中心、縣城投集團等,成立專題領導小組,確定各相關部門職責及分工。會議研究由縣政府下達會議紀要,將縣城區域內地上和地下停車場資產和經營權劃撥給縣城投集團(今后新增地上和地下停車場參照執行);將地面停車位特許經營權劃撥給縣城投集團(今后新增停車位參照執行)。明確縣城投集團為業主單位抓好項目實施和后期運營管理。
2.由縣城投集團組織實施可行性研究,出具《安義縣城市智慧停車建設項目可行性研究報告》,明確項目范圍和建設經營模式。
3.向縣政務服務數據管理局申請立項,完成項目可研、立項批復。
4.縣發改委按照定價程序確定全縣停車收費標準。
5.縣城投集團組織實施穩評和交評。
6.咨詢公司進場進行招標代理服務,對合作公司進行公開招標。
7.中標方與縣城投集團成立合資公司。
8.項目實施過程中,加大本地新聞宣傳力度。
9.項目建成驗收后由合資公司按規定依法運營。
(一)各部門分工
1.縣城投集團:縣城投為縣智慧停車項目的業主單位,根據縣政府授權依法通過公開招標等競爭方式選擇我縣智慧停車投資經營者,會同公安交警部門調研、審核停車泊位設置,抓好縣城區域內智慧停車工作;
2.縣城管局:負責配合協同交警規劃縣城區域內停車位和停車場設置,整治街邊小巷等非停車點位和停車點位車輛亂停亂放等。
3.縣發改委:負責出臺《安義縣機動車停放服務收費方案》。
4.縣市場監管局:負責停車收費市場的監督檢查。
5.縣財政局:負責委托第三方對公共停車泊位資源(資產)進行評估。
6.縣交警大隊:會同縣城管局對道路停車泊位設置和使用情況,每年不少于一次評估并及時調整道路停車泊位;依法查處道路違法停車行為;配合相關部門推進智慧停車項目的建設和運營;設置“交通文明崗”,疏導行人和非機動車,實現人、車各行其道。
7.縣住建局:對后期停車設施規劃布局和停車設施配建標準的審定。
8.縣交通運輸局:負責優化公交線路和運營時間,最大程度釋放公共交通紅利;加大對出租車和客車違法載客的查處力度。
9.縣住房保障中心:負責打通符合條件的住宅小區內道路與主干道路的內外循環,實現主干道路“動脈血管”與小區“毛細血管”互聯互通,減輕主要路口的“點位擁堵”。
10.縣政務服務數據管理局:負責辦理智慧停車建設相關手續。
1.開展交通亂象專項治理。20xx年1月30日前,交通組態化對全區交通亂象特別是機動車不按規定亂停亂放等行為進行整治,在重點時段、重點道路、重點區域開展專項整治,依托日常巡邏和定點值守相結合的辦法加強對機動車亂停亂放行為的管理,做到見違必糾,進一步改善靜態交通秩序,每月底定期通報整治情況。
2.開展機動車數據摸底。20xx年2月15日前,交通組常態化開展全縣所有機動車車型及數量的摸底和統計工作,進行分門別類臺帳管理,每月底定期更新數據,對摸底出的全區“僵尸車”提出處置辦法。
3.開展機動車泊位數據摸底。20xx年2月15日前,完成全縣所有類型機動車泊位數據摸底,進行分門別類臺帳管理。
4.開展機動車停車場的智能化改造及數據接入。20xx年12月31日前,建設組根據實際情況,制訂停車場改造接入計劃,按照“先公后民、先易后難、先急后緩、分類指導、分步實施”的原則,實施停車場智能化改造和數據接入,優先接入中心城區的停車場數據,特別是中心城區醫院、學校、商業綜合體、公園周邊停車場數據;重點建設中心城區停車堵點、熱點區域的誘導屏。
5.召開總結大會。20xx年1月31日前,智慧停車體系第一期建設完成,召開全縣智慧停車體系建設總結大會,總結建設經驗,推進工作深入。
(一)加強組織領導。成立安義縣智慧停車建設推進領導小組,建立溝通會商聯動推進機制,統籌全縣停車資源發展和監管,協調解決智慧停車平臺系統建設中的重大問題,加強對智慧停車建設工作的協調推進和監督指導。組長由縣委副書記擔任,副組長由縣政府副縣長擔任,成員單位分別由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣發改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數據中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業局、縣市監局、縣政務服務數據管理局、縣稅務局、縣經濟發展研究中心、縣消防大隊、縣住房保障中心、縣城投集團等單位主要負責同志領導擔任。
領導小組辦公室設在縣城投集團,辦公室主任由縣城投集團主要負責同志兼任,副主任由縣發改委、縣公安局、縣科技工信局(縣大數據中心)、縣城管局分管領導擔任。辦公室負責日常工作和智慧停車平臺系統前期工作;指導、協調智慧停車平臺建設管理,組織起草相關標準規范,統一協調停車場(位)、設施改造、建設。
(二)實行目標責任考核。各部門按照各自工作職責,分工負責,協調配合,加強對本方案落實情況的督促檢查,確保責任到位、任務落實。目標完成情況納入年度考核。對未完成任務目標的部門依法予以責任追究。
(三)加強宣傳引導。利用各種宣傳手段,向社會宣傳智慧停車的知識、作用和工程進展情況,指導市民正確認識智慧停車平臺,擴大公眾知曉率和參與度,引導市民樹立停車付費、合法停車意識,創造良好的輿論環境和社會環境。
一、外灘中信城介紹
外灘中信城位于上海市的四川北路與海寧路交匯處，是外灘CBD、陸家嘴CBD和北外灘CBD的“金三角”區域。中信城為一座集五星級酒店式公寓、大型購物商場、休閑廣場、現代商務樓和高檔住宅等多種功能為一體的大型國際化復合型社區。基地面積5、8公頃，規劃總建筑面積25萬平方米，其中有外灘好望角五星級酒店式公寓43層，包括SOHU大堂、多廳影院、4個SOHU共享空間、落水中庭、斜向中庭；超級購物中心；休閑廣場；水岸觀景高檔住宅；名都中心商務樓等。
二、中信城項目背景
該方案采用臨時用戶自助取卡，拍取圖像存檔，系統自動分配車位并進行準確引導，具備路線規劃功能，顯示各個區域的余位狀況，在每個車位上方安裝車位檢測設備及狀態指示燈，當該車位分配出去后，指示燈閃爍，便于客戶快速便捷的找到屬于自己的車位，并方便管理端對車位的監控。
方案實現每個出口可以收費的同時還在場內進行集中收費管理；收費后，用戶車輛可在通過出口吞卡設備時送還卡片出場，增加車輛出行效率。VIP用戶可使用事先發放的遠距離泊車卡片實現不停車進出場，其他功能與臨時用戶同樣。
三、方案組成模塊
1、出入口通道管理
停車場管理系統中出入口通道管理是系統的基礎管理模塊，是辨識管理車輛進出停車場權限、收費的部分。該部分包括：出入口控制器、智能擋車器、地磁檢測器、語音提示系統、對講系統、近距離讀卡器、遠距離讀卡器、圖像對比系統等。
進出流程
在入口通道處，來車若是長期車則持粘貼在車窗上的遠距離卡刷卡進入，無需停車。若為臨時車，則在入口控制器上按鍵取卡，取卡時必須保證車輛停在票箱正前方以保證票箱地感能夠檢測到車輛的存在；在車輛刷卡的同時系統將啟動圖像捕捉系統，抓拍車輛照片用以備案。同時導航型自動吐卡票箱的顯示屏上會出現動畫演示，指引用戶將車停放在大概的方向；同時，在該車所行路線的導航屏上面會有該卡片的編號顯示出來，當車輛通過道閘后，欄桿自動復位下落。
在出口處，若來車為長期車，則可持粘貼在車窗上的遠距離卡刷卡外出，無需停車。若長期車租期將要結束，那么系統將會自動通過顯示屏和語音進行提示。
如果來車為臨時車，則持在入場時取的臨時卡進行刷卡或交由工作人員進行刷卡，刷卡時系統將啟動圖像捕捉系統，抓拍車輛照片，用于比對入場時的圖像，待工作人員收取停車費并確認圖像或車牌無誤后放行通過。若該卡片已經在停車場內設置的場內集中收費站交付過費用了，()而且是在規定時間段內離開停車場的，那么只需將卡片放入自動吐卡票箱內即可，閘桿會自動升起，當車輛通過道閘后，欄桿會自動復位下落。
2、場內車位引導管理
外灘中信城項目要求針對停車場內的平面情況實現停車場內的區域管理，即實現停車場內的車位余位統計和余位信息發布，引導行使在停車場內車輛快速尋找到有余位的停車區域。
系統要求：
1）在停車場的每個主入口設置剩余車位顯示屏，分別顯示每個區域的剩余車位。
2）在停車場的每個主入口設置系統信息屏顯示車場區域劃分詳細情況，能夠正確的引導駕駛員按照最簡便的路徑泊車。
3）在車場的每個區域入口設置車位顯示屏，顯示本區域的的剩余車位數量。
1、區域引導流程
在停車場的設計中，考慮到停車場內車位數量眾多，且分散在不同區域，不同樓層。為了讓進入停車場的臨時車輛能夠相對快速和準確的找到停車位，我們對停車場進行分區，在停車場的主入口處以及每一個區域的入口處發布各區域或者當前區域的余位信息。
那么我們如何來準確引導車輛，并計算每個區域的余位數量呢？
停車場管理系統可以通過雙向的地感檢測器來實現進出某一個區域的車輛計數。即在需要計數的區域的出入口安裝帶兩個地感線圈的地磁檢測器來判斷經過車輛的進出方向，從而得到區域內的車位余數。最后由管理系統實時發布到對應的信息顯示屏上。
關于區域余位信息顯示屏的設計，我們提供了多種解決方案，根據不同需求的物業可以進行定制。可是立式的信息發布屏支架，也可是懸掛式燈箱，還可是簡單的在一些出入口上方安裝簡易LED條屏。
2、其他車位引導方式
經過立方團隊的潛心研發，我們同時提供基于視頻識別器的精確車位引導和基于超聲波的車位引導。
視頻識別精確引導：我們在場內每一個車位上方安裝視頻識別器，車輛進入車位，識別器抓拍到車牌，車位上前方的車位燈顯示有車，引導余位顯示屏減一；車輛離開，識別器檢測不到車牌，顯示無車，引導單元顯示加一；同時，區域引導屏持續不斷的輪巡引導單元，將余位信息及時反應在區域引導屏和入口處的總組合屏上。
超聲波識別精確引導：我們在每一個車位上方安裝超聲波探測器，利用超聲波測距原理檢測該車位上是否有車，若有車，車位上前方車位燈顯示紅色，引導單元減一；若無車，車位燈顯示綠色，引導單元加一；同時，區域引導屏和管理中心不斷輪巡引導單元，將信息及時反饋到總顯示屏和區域引導屏。
3、場內收費管理
外灘中信城項目考慮到停車場內車位數量眾多，如果在車輛進出的高峰時段，可能會引起出口的擁堵。為了避免此類情況的發生，可以在人員進入車場的通道口（如地下車庫電梯廳）設置多臺自助繳費終端，提供場內收費服務。場內繳費能夠節省車主在出口處的占道時間，有效的避免了交通擁堵情況。
車主可在出口處將付費后的停車卡投入票箱，票箱自動識別確認后開啟道閘放行，并語音提示“歡迎再次光顧！祝您一路順風！”車主順利出場；
車主也可在離場前先到設立在場內繳費窗口交費，在辦理畢付款手續后一定時間內，拿著付費后的停車卡駕車順利出場；
我們可在管理端設置交費后的滯留時間間隔，如超過時間仍未出則收取滯納金。
4、取車查詢
考慮到該項目中有商場的存在，那么停車場內停放的車輛肯定有大部分是臨時用戶或非經常性停車者，那么此類用戶可能對于停車場內的環境不會很熟悉，為了給停車者提供良好的服務，避免停車者在取車的時候四處尋找自己的車輛，我們在人員進入車場的通道口或商場電梯口設置取車查詢終端，提供取車查詢引導服務。
在停車場內或商場電梯口設置取車查詢終端，終端平時顯示停車場該層的整體平面地圖（或者本項目的宣傳短片），直觀的顯示區域名稱、位置和已經使用的情況。
當用戶在查詢終端上刷車輛入場時的停車卡后，終端地圖上將顯示該終端位置至其車位的行走線路。如果用戶的車輛不在當前樓層，則友情提示用戶至另一層。
如果終端顯示了行走線路，車位燈將開始閃爍一段時間，給予取車用戶醒目的提示。
四、立方智能停車場方案優勢明顯
上面我們對中信城智能停車場管理系統做了比較詳細的說明，主要介紹了該項目中所運用到的車輛出入管理、自助繳費、車位引導和取車系統。該項目運用到的方案可以說是實現智能停車的非常先進的方案。
1）模塊化設置：系統全部采用模塊化設計，對于遠距離識別、圖像對比、車牌識別、車位引導、取車、語音提示、自助繳費等功能都可以進行靈活配置；不采用某一塊功能不會影響其他功能的正常使用；
2）快速停車、精確尋車：特別要提出的是，系統支持余位計數和自動分配，是我們進行車位車位引導、取車查詢等功能的基礎；能夠讓車主及時而快速的找到車位，且可通過車位查詢機及時找到愛車；
3）收費功能強大：針對不同類型的車輛具有不同的收費標準，長期車可分為按年收費、按季收費、按月收費、計時收費、計次收費、一次性收費、不收費和按時段收費（時段優惠）等；而對于臨時車則可分為：按是收費、按次收費、按次收費、時段收費等情況；
4）脫機運行：系統特別采用快速寫卡技術，臨時車輛入場數據全部寫入卡片內部存儲空間，同時出口控制機內置硬件計費模塊，在系統脫網時，收費管理系統可切換至脫機運行模式，出入口之間無需通訊，就可以完成對臨時車輛的收費，做到了真正的脫機運營；
5）防跟車倒車：系統防止前一輛合法車刷卡而后一輛車不刷卡根入的情況。防跟車現像產生時，系統內采用文字，聲效進行報警，并可以安需要產生動作輸出；同時，系統可以有效的防止車輛“逃卡”和“逃費”行為，當車輛取卡，系統放行后，若車輛不正常進入而從當前通道倒出時，系統將會產生各種方式的報警。
為進一步調整優化提升我市停車場規范管理服務工作，發揮價格杠桿調節作用緩解群眾反映突出的“停車難、亂停車”問題，根據《國家發展和改革委員會住房和城鄉建設部交通運輸部關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》《銀川市停車場規劃建設和車輛停放管理條例》《寧夏回族自治區機動車停放服務收費管理辦法》等有關法律、法規及規定，結合我市實際，制定本方案。
鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育學習成果，切實落實“以人民為中心”的發展思想，以“全面實現國家治理體系和治理能力現代化”及“一高三化”目標為指導，堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發展理念，以更高站位、更寬視野、更大作為推動我市城市管理、市域治理工作現代化，切實緩解我市“停車難、亂停車”問題，進一步增強整改創建全國文明城市的責任感和使命感，以實際行動推動我市各項工作在全區走在前列、勇立潮頭、作好表率，加快建設美麗新銀川。
學習外地停車收費管理成熟經驗和先進做法，按照“白天高于夜間、城市中心區高于非中心區、繁華路段高于非繁華路段、路內高于路外、地上高于地下、擁堵時段高于空閑時段、一般交通站點高于交通樞紐”的原則制定差別化和計時累計收費標準，發揮價格杠桿調節作用，相關責任單位各負其責、通力合作，規范停車場管理運營，提升服務質量，樹立文明城市良好形象。
市轄三區人民政府負責本轄區內停車場的綜合管理服務及政策宣傳解釋，積極做好轄區內停車場舉報投訴答復辦理工作，研究制定符合本轄區實際情況的背街小巷路側停車管理制度，以特許經營的形式管理運營，規范背街小巷停車管理，提高停車資源使用效率，緩解停車壓力。
自然資源部門負責從優化資源配置的角度出發，合理制定建筑物配建停車場標準，配合公安交警部門編制城市公共停車場規劃和制定停車分類區域范圍。
公安交警部門負責機動車停車場的監管工作，加強機動車違停查處力度，抓好靜態交通管理平臺建設和停車場標識牌規范，持續改善道路交通環境，研究制定城市主次干道路側停車管理制度，指導市轄三區政府研究制定符合本轄區實際情況的背街小巷路側停車管理制度，充分發揮交通委員會作用，發掘現有可利用資源，及時新增停車泊位，研究解決我市“停車難、亂停車”問題。
住建部門負責會同綜合執法部門依法對住宅小區規劃紅線范圍內停車場進行規范管理服務，盡快修改完善出臺《銀川市住宅小區地下停車位實施租售并舉的指導意見》。進一步規范、指導房地產開發商及物業服務企業合理制定住宅小區車位銷售價格、租賃價格、管理費標準。
國有資產監督管理部門負責組織市屬國有企業參與停車資源優化管理、提升服務工作，研究制定停車資源特許經營管理辦法，盡快對公共停車資源進行整合，統一管理運營。
交通部門負責推進城鄉公共交通健康發展，促進公共交通優先發展戰略與停車場建設有效銜接，倡導市民綠色出行新時尚。
市政管理部門負責會同市國資委、發改委、交警分局等部門單位，探索提出公共停車資源特許經營管理運營模式，整合全市公共停車資源，實現統一運營主體、統一建設智慧收費管理體系和電子化平臺、統一服務管理、統一配套設施、統一收費票據，盡快解決我市公共停車泊位多頭管理、層層轉包等管理混亂的問題。
綜合執法部門負責配合公安交警部門、市政管理部門、國有資產監督管理部門共同做好全市靜態交通管理工作，配合住建部門對住宅小區內部停車行為進行監督管理。
市場監管部門負責停車場經營收費行為監督管理工作，對停車收費公示牌進行規范，對不執行停車服務收費政府定價、政府指導價、不按規定明碼標價、實施價格串通、價格壟斷、價格欺詐、無證經營等違法違規行為予以查處，督促停車場依法依規經營。
稅務部門負責停車場電子發票推廣工作，逐步用電子發票替代現行紙質發票，用信息化手段減少人為因素造成的亂收費、亂漲價等違法違規行為。
行政審批部門按照“馬上辦”“網上辦”“就近辦”“一次辦”“掌上辦”“集中辦”審批服務原則，及時辦理營業證件，確保經營者合法經營。
智慧城市管理指揮中心按照各部門及轄區政府停車場管理職責劃分，及時將群眾舉報投訴件轉辦相關部門或轄區政府并督促辦理落實。
價格主管部門負責制定政府定價范圍內停車場收費標準，通過門戶網站公布本行政區域內實行政府定價管理的停車設施收費標準、收費依據等信息，建立政府定價管理的機動車停放服務收費信息公開制度，對公眾投訴頻繁、矛盾突出以及價格明顯偏高的收費開展成本調查，向社會公開調查結果，提出解決問題的意見建議，引導經營者依法合理經營，根據此實施意見實際運行情況，不定期組織召開聯席會議，不斷修改完善。
對具有自然壟斷經營和公益（用）特征，面向社會公眾開放的商業場所配套停車場、公共停車場、交通樞紐停車場、公共（益）性單位配套停車場、醫院停車場、旅游景點停車場收費實行政府定價或政府指導價。
（一）對執行政府定價（指導價）的停車場類型及范圍進行調整劃分：
1.商業場所配套停車場。包括商場、娛樂場所、酒店（賓館）、寫字樓等配套停車場。不同地段商業場所參照社會公共停車場區域劃分制定不同標準。
2.社會公共停車場。除商業場所配套停車場外各類社會停車場，具有自然壟斷經營和公益（用）特征，面向社會公眾開放的停車設施。根據土地地理位置、路網密度、公交便利程度，對市轄三區劃分不同收費區域（詳見附件2）：
（1）A類區：指城市繁華地段、交通擁堵、停車需求大的區域。區域范圍：
興慶區：進寧街以東、清河街以西、北京路以南、長城路以北區域。
金鳳區：泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區域；寧安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區域。
西夏區：輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠路以南、北京路以北區域；同心北街（北京路—懷遠路）兩側區域。
（2）B類區：指停車位基本滿足，供求基本平衡的區域。區域范圍：
興慶區：唐徠渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類區以外區域。
金鳳區：包蘭鐵路以東、唐徠渠以西、沈陽路以南、六盤山路以北除A類區以外區域。
西夏區：文昌街以東、包蘭線鐵路以西、賀蘭山路以南、長城路以北除A類區以外區域。
（3）C類區：指停車位較充足，停車矛盾較小的區域。區域范圍：
除A類區和B類區以外區域。
3.交通樞紐停車場。包括：飛機場、火車站、汽車站及其它交通樞紐站等公共場所面向社會公眾服務的停車設施。
4.公共（益）性單位配套停車場。包括黨政機關、事業單位及圖書館、博物館、體育場館（所）、青少年活動中心等單位的配套停車場。公共（益）性單位配套停車場必須安裝電子計時收費裝置，由市、轄區兩級政府以特許經營形式管理運營。
5.醫院停車場。將銀川市轄三區范圍內各類公立醫院設立的停車場劃分為兩類：
（1）A類醫院：寧夏醫科大學總醫院、銀川市第一人民醫院、銀川市婦幼保健院（總院）。
（2）B類醫院：除A類醫院以外的其它公立醫院。
私立醫院按照所在區域社會公共停車場收費標準執行。
6.旅游景點停車場。包括三區范圍內各旅游景點配套停車場。
7.路側停車場。包括城市主次干道、背街小巷兩側由公安交警部門施劃的停車場，由市、轄區兩級政府以特許經營形式管理運營。
（二）對車輛停放時段劃分進行調整：
商業場所配套停車場：白天時段8:00（含）至22:00（含），夜間時段22:00至次日8:00。
其它停車場：白天時段7:30（含）至19:30（含），夜間時段19:30至次日7:30。
（三）對現行停車場收費標準進行科學調整。（詳見附件1）
（一）停車場經營者應當遵守下列規定：
1.在停車場入口處和交費處醒目位置準確公示收費單位名稱、收費區域、收費時段、收費標準、免費規定、服務電話、監督機關及價格舉報電話等，主動接受社會監督；
2.鼓勵經營者實行停車場智能化管理，將相關信息實時接入銀川市靜態交通管理系統平臺；
3.所有計時收費停車場應當設置電子計時設備，在提供停車服務時必須提供記載車牌號、出入場時間、收費金額、加蓋停車場印章的計時票據；
4.不設置電子計時設備的停車場實行按次收費，具體執行該類型停車場首時段收費標準；
5.實行電子收費的停車場，同時提供現金收費服務，滿足多元化支付需求；
6.保持停車場標志、標線及交通安全設施正常使用，維護停車場環境衛生秩序；
7.維護停車場內車輛停放秩序和行駛秩序，不得在停車場內從事影響車輛行駛和停放的活動；
8.配備相應的工作人員，統一著裝，佩帶明顯標識；
9.做好停車場防火、防盜等安全防范工作；
10.定期清點停車場內車輛，發現長期停放或者狀況異常的車輛，應當及時向公安機關報告。
（二）機動車停放者應當遵守下列規定：
1.聽從停車場工作人員引導，在規定的停車位停車；
2.按照規定繳納停車服務費用；
3.不得損壞停車場設施、設備；
4.不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品進入停車場；
5.不得在停車場內使用明火、試車、亂扔垃圾；
6.不得在停車場內從事倉儲、售賣、展覽等與停車無關的活動；
7.法律、法規規定的其他情形。
（一）執行任務的軍、警車輛和救護車、救災搶險車、郵遞車、環衛車、市政設施維護維修車及殯儀車免收停車服務費。
（二）各類停車設施停放時間30分鐘內（含30分鐘）免收停車服務費。
（三）對懸掛公安部門核發的新能源汽車號牌車輛，在社會公共停車場接受充電服務期間免費停放。
（四）對貼有公安交管部門核發的殘疾人機動車專用標志的機動車，殘疾人本人駕駛在各類非住宅小區內停車場停車，可享受免費停車3小時的優惠。
（五）經市政府批準，在規定免費時段和場所停放的車輛免收停車服務費。
（六）進入國家機關、社會團體及其他公益、公用企事業單位辦理業務合理時間范圍內并能提供相關憑證（如會議通知、辦理業務的回執、交費票據等）的車輛。
（七）法律法規規定的其它應當免收停車服務費的車輛。
為全面貫徹落實《隴南市機動車停車場管理辦法》（市政府令〔20xx〕第1號），進一步理順停車場管理體制，提高停車場使用效率，有效緩解“停車難”問題，現結合我市實際，制定如下實施意見：
進一步規范全市停車場管理，實現“辦證經營”、備案管理；現有經營性停車場全部進行信息化改造，并接駁全市智慧停車平臺，盤活存量資源，實現車位應用盡用、充分利用；不斷改善停車環境，打造破解“停車難”的隴南模式，全面促進城市交通與經濟社會的協調發展。
堅持以民為本、利民惠民的原則，創新機制、強化措施，以最大決心、最強合力、最優服務，拓展地上地下停車資源，盡可能實現停車資源利用最大化，努力滿足群眾的停車需求。
本意見適用于全市所有的經營性停車場，包括市政府國有企業統一建設運營的公共區域停車場，以及對外開放收費經營的機關、醫院、住宅小區等專用停車場。
（一）確定停車場行業經營服務條件
1.從事經營服務收費的停車場經營者，應當依法向市場監督管理部門申請辦理“停車場服務”增項的營業執照；
2.從事經營服務收費的停車場經營者，應當自領取《營業執照》或有關部門批準成立30日內，依法向稅務部門辦理稅務登記；
3.所有經營性停車場要按照隴南市機動車停放服務收費的相關規定收取停車費；納入政府定價的，由發展改革部門核定收費標準；
4.建筑配建停車場必須具有由住建部門核發的《建設工程消防合格證明》；
5.從事經營服務收費的停車場經營者，應當依法辦理以上手續后，申請向縣區公安交警部門備案，經材料審核和現場查勘合格后，予以備案，發放《隴南市經營性停車場備案登記證》，登記證編號按照行政區劃代碼+四位數字（從0001開始）。
備案所需材料：
（1）經營服務單位基本信息（包含營業執照、稅務登記、
消防合格證明、收費依據等相關材料）;
（2）停車場平面示意圖;
（3）符合規定的停車設施、設備清單;
（4）經營、服務、安全、應急管理制度;
（5）法律、法規規定的其他資料。
（二）規范停車場經營管理服務行為
停車場經營者應當嚴格按照《隴南市機動車停車場管理辦法》第二十四條的規定履行職責；同時，強化停車經營者自律經營，加強停車行業從業人員的職業道德教育和業務技能培訓；健全監督制約機制，推進停車經營服務單位依法、誠信經營，提高經營服務水平，形成健康良好的市場秩序。
（三）鼓勵停車資源共享
機關、醫院、住宅小區等專用停車場，應當在滿足工作人員或本小區業主停放需求的情況下，向社會公眾提供機動車停放服務；或與周邊有停車需求的車輛所有人約定車輛錯時停放。
（四）推行智能化管理
公安交警部門負責制定全市統一的數據采集和聯網標準；停車場經營者應當采用停車場智能管理系統，并接入全市智慧停車平臺實行聯網管理；智慧停車平臺為進行信息接駁的機動車停車場優先提供停車信息、交通狀況信息、智能化停車誘導等服務。對經營性停車場未按照有關規定接入全市智慧停車平臺的，根據《隴南市機動車停車場管理辦法》第三十九條處三千元以上一萬元以下罰款的處罰。
機關、事業單位、住宅小區等專用停車場可以自行負責管理運營，也可委托市屬國有企業實現智能化運營。
（五）實行誠信檔案制度
加強監管檢查，對不按規定履行職責的停車場經營者和惡意逃費的駕駛人通過“信用中國”平臺，客觀評定誠信等級、依法使用誠信檔案，建立信息共享、部門聯動的管理工作機制，促進停車場經營服務水平提升，規范停車場及其經營主體行為，培育優質的經營服務單位，保障良好的經營服務秩序。
（一）公共停車場和專用停車場管理
公共停車場，指為社會車輛停放提供經營服務的場所（包含市屬國有企業在公共區域設置的停車場）。
專用停車場，指為本單位、本居住區車輛及特種車輛提供停車服務的場所。
1.使用監管：收費停車場標識及收費公示牌完整，收費人員統一著裝，佩戴工作牌；按照發展改革部門規定的標準依法收費，收費標準和收費公示牌一致，統一使用稅務部門監制的專用發票；未經自然資源部門批準，任何單位和個人不得將配建停車場挪作他用，不得變更規劃確定的停車位，不得改變公共停車場為社會車輛提供停放的用途。住建、消防救援、公安交警等相關部門要進一步督促規范單位、住宅小區等專用停車秩序的管理，確保消防車道的暢通。
2.依法處罰違法違規行為：經營者擅自將已投入使用的公共停車場、專用停車場挪作他用的，按照《隴南市機動車停車場管理辦法》第三十八條處一萬元以上兩萬元以下罰款的處罰。公共停車場以及收費經營的專用停車場未備案登記的，公安交警部門書面通知進行限期備案登記，經書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機動車停車場管理辦法》第四十條處一萬元罰款的處罰。對占用消防通道妨礙消防車通行的，依據《中華人民共和國消防法》第六十條處五千元以上五萬元以下罰款的處罰。
牽頭單位：各縣區公安交警部門
責任單位：各縣區市場監管、稅務、發展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。
（二）道路臨時停車泊位管理
道路臨時停車泊位，是指依法在道路范圍內設置的臨時停放機動車輛的場所。
1.使用監管：收費泊位停車場標識及收費公示牌完整，收費人員統一著裝，佩戴工作牌；按照發展改革部門規定的標準依法收費，收費標準和收費公示牌一致，統一使用稅務部門監制的專用發票；收費泊位因政府舉行重大活動或市政檢修等原因需臨時占用道路臨時停車泊位的，對占用道路臨時停車泊位的時間及數量予以核實；協調處理經營過程中產生的其他問題。
2.依法處罰違法違規行為：對違反《隴南市機動車停車場管理辦法》有關規定，具有妨害道路臨時停車泊位正常使用等行為的單位及個人，依照《隴南市機動車停車場管理辦法》第四十三條處一千元以上三萬元罰款的處罰。未備案登記的，書面通知到轄區公安交警部門限期備案登記，經書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機動車停車場管理辦法》四十條處一萬元罰款的處罰。
牽頭單位：各縣區公安交警部門
責任單位：各縣區市場監管、稅務、發展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。
建立由市政府整體統籌、市級公安交警部門牽頭多部門協同、縣區政府及其相關部門負責實施的常態化工作機制，進一步明確職責和分工，規范停車場管理及相關服務，提升停車場管理的水平。建立停車管理聯席會議制度，聯席會議辦公室設在公安交通管理部門，負責組織研究，協調解決停車管理中的重點和難點問題。
市場監管部門：負責辦理營業執照注冊登記；依法查處無照經營行為、擅自改變主要登記事項或超出核準登記的經營范圍從事經營活動；負責對停車場收費行為進行監管，依法查處有關價格違法行為。
稅務部門：負責辦理稅務登記以及停車收費發票（電子發票）的監督管理工作。
住建部門：負責核發《建設工程消防合格證明》；加強對物業服務企業經營活動的監督管理。
發展改革部門：負責停車收費政策制定，并根據社會發展狀況、城市交通運行狀況、停車泊位供求狀況，適時調整完善我市停車收費政策。
公安交警部門：負責停車場備案、道路內側停車泊位的設置；負責對各類機動車輛在城市道路亂停亂放行為的監管，協助城市管理綜合執法部門對公園、綠地、濕地等場所機動車亂停亂放行為的監管；督促經營性停車場將停車位信息接入智慧停車平臺。
城市管理綜合行政執法部門：協助公安交警部門依法查處擅自在街道兩側和公共場地設置影響市容的停車位行為和公共區域停車場內違反城市管理的行為。
為有效推動我市城市停車設施發展，提高綜合管理能力和水平，有效滿足合理停車需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉發省發展改革委等部門關于推動城市停車設施加快發展實施意見的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號）精神，結合我市實際情況，制定本方案。
以科學規劃、分類施策，政府引導、市場運作，建管并重、集約發展，改革創新、支撐保障為基本原則，加強規劃引導，通過市場化方式推動我市城市停車設施發展，改善城市人居環境，提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個以上。到2025年，我市基本建成配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內臨時停車為補充的城市停車設施系統，社會資本積極參與，居住社區、醫院、學校、交通樞紐等重點區域停車需求基本得到滿足，出行停車難問題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統全面建成。
（一）加強城市停車設施頂層設計
1.研究制定專項規劃。各縣（市、區）要積極做好城市停車普查，摸清停車資源底數，建立城市停車設施供給能力評價制度。依據國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃，區分城市中不同區域的功能要求，按照《城市停車設施規劃導則》和《城市停車規劃規范》，統籌地上地下空間利用，圍繞基本停車需求、出行停車需求、停車換乘需求，科學編制和完善城市停車設施規劃，明確目標、規模和建設時序。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
2.保障基本停車需求。新建居住社區要嚴格按照城市停車規劃和居住社區建設標準配建停車位。老舊小區、老舊街區、老舊樓宇等改造時，要考慮擴建新建停車設施。結合片區綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業主和相關方利益，創新停車設施共建共管共享模式。優化小區周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學劃定允許居民在夜間停車的路段、時段，合理利用道路資源緩解城市小區居民夜間停車需求。加大公交場站配建力度，保障公交車輛停放，基本消除公交車夜間占道停車。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕
3.滿足出行停車需求。根據《河北省城市停車設施配置及建設導則》，合理確定各類建筑物停車位配建指標，新建項目要配足停車設施。在學校、醫院、辦公樓、商業區、旅游景區等重點區域，結合公共交通發展情況和周邊區域交通條件，區分不同時長停車需要，綜合采取資源共享、價格調節、臨時停車等措施，合理確定停車設施規模。公共交通發達區域，應合理控制停車設施建設規模，完善公共停車設施建設。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下，統籌路內停車泊位總量，合理施劃路內停車泊位，保證人行道、自行車道的連續性、安全性。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
4.解決停車換乘需求。加強出行停車與公共交通有效銜接，在城市出入口建設“停車+換乘”（P+R）停車設施，支持公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
（二）加快推進城市停車設施項目
保障滄州市中心城區公共停車泊位供量穩步增長，今年內，路內泊位施劃在原有4000個基礎上再施劃不少于1500個。加快推進滄州市名人植物園人防工程地下公共停車場和新華路公共停車場建設。謀劃啟動市中心醫院（水專院區）、市人民醫院（本部）、市中西醫結合醫院（高新區院區）停車場項目。〔市公安局、市人防辦、市城管局、市衛健委牽頭負責，市財政局、市發展改革委、市自然資源和規劃局按職責分工負責〕
（三）提高城市停車設施服務質量
1.提升裝備技術水平。支持我市停車裝備制造企業自主創新，加強智能機械停車裝備研發。大力推廣電子不停車快捷收費系統應用。統籌推進路內停車和停車設施收費電子化建設，改造既有停車設施，增設充電樁，推動停車充電一體化設施建設。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規劃局按職責分工負責〕
2.優化停車信息管理。鼓勵不同投資主體和運營商合作，完善和更新停車數據信息，依法依規開放停車數據，促進停車信息共享。支持有條件的縣（市、區）推進停車信息管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合，鼓勵互聯網平臺企業等依法依規為公眾提供停車信息引導等服務。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市工信局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
3.推廣智能停車服務。加快應用大數據、物聯網、第五代移動通信（5G）、“互聯網+”等新技術新模式，完善移動終端智能化停車服務，實現信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成，推動停車資源共享和供需快速匹配。支持停車服務企業依托“冀時辦”，上線移動終端智能化停車服務應用，改善停車體驗，方便群眾快速停車。鼓勵停車服務企業依托信用信息提供收費優惠、車位預約、通行后付費等便利服務。積極探索“全市統建一套智慧泊車平臺”，實現全市停車資源的統一調度、資源共享及大數據分析研判等工作。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數據辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責分工負責〕
4.鼓勵停車資源共享。持續保持中心城區黨政機關、企事業單位內部停車場向社會免費開放使用，進一步擴大開放覆蓋面，并在全市復制推廣。鼓勵商業設施、寫字樓、旅游景區、體育場館等停車設施在空閑時段向社會開放。推動居住社區、企業單位、周邊道路由專業停車企業統一經營，探索錯時開放、有償使用、收益分享經營模式，通過網絡化智能化手段實現車位共享，提高使用效率。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責分工負責〕
（四）鼓勵市場主體參與項目建設
1.創新合作模式。有條件的縣（市、區）可通過項目打包、統一招標、規范補貼等方式，鼓勵進行規模化開發。支持規范運用政府和社會資本合作（PPP）等模式推動共同投資運營停車設施。在防范政府債務風險和不增加政府隱性債務的前提下，允許有條件的縣（市、區）依法合規使用地方政府專項債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車設施項目建設。在不減少車位的前提下，允許停車設施配建一定比例的洗車點、便利店等便民設施，提升項目綜合收益能力，推動停車設施建設管理產業化。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市財政局、市住建局、市城管局按職責分工負責〕
2.放寬準入條件。深化“放管服”改革，培育公平開放的停車市場環境，消除市場壁壘和障礙，鼓勵各類市場主體全面參與停車設施建設、裝備研發、產品供應、設施維保、運營管理和信息系統建設。允許中小微企業和個人申請投資運營公共停車設施，原則上不對車位數量作下限要求。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目實行備案制。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
3.加強監督管理。加強停車設施建設工程質量和驗收管理，做好各類機械式停車設施設備養護維護和監測，確保安全運行。推動停車服務市場化改革，培育規模化、規范化、專業化停車服務企業，提升管理效率和服務水平。加強對停車設施及服務企業的監督管理，嚴厲打擊違法違規行為。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場監管局按職責分工負責〕
（五）著力完善政策法規體系建設
1.健全管理法規體系。在立法權限范圍內，結合城市交通管理實際，清理不符合停車設施建設管理要求的規章制度，推動出臺停車設施建設管理地方性法規，為依法治理城市停車問題提供法治保障。出臺停車設施不動產登記細則，明確不同類型停車設施的產權歸屬，做好不動產登記工作。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市公安局、市司法局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市應急管理局按職責分工負責〕
2.完善標準規范體系。建立健全停車設施建設和運營管理標準規范，構建多層次標準規范體系。各縣（市、區）負責制定或修編本地區居住建筑和不同類型公共建筑的停車設施、公交場站配建地方標準，根據不同項目使用性質和停車需求，合理確定配建指標，并根據城市交通發展變化適時評估調整。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市住建局、市城管局、市交通運輸局、市市場監管局按職責分工負責〕
3.依法規范停車秩序。建立健全執法聯動機制，綜合運用民警巡邏、執法車攝錄、監控設備抓拍等多種手段，及時依法查處違法停車行為，維護良好停車秩序。嚴格按照規定標準設置消防通道并實行標識化管理，嚴格依法查處堵塞消防通道等停車行為，確保生命通道暢通。加強路內停車泊位限時管理，嚴格控制停車泊位使用時段、時長，滿足臨時停車需求。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市公安局、市住建局、市城管局、市應急管理局、市消防救援支隊按職責分工負責〕
4.規范停車收費政策。健全完善主要由市場決定價格的停車收費機制，逐步縮小政府定價范圍。根據不同區域、位置、時段、車型和占用時長等，科學制定差異化收費標準，建立動態調整機制。停車收費標準應向社會公開。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
（一）強化組織協調推進。各縣（市、區）人民政府和渤海新區、開發區、高新區管委會作為停車設施規劃建設管理的責任主體，要建立健全工作機制，強化行業主管部門責任，明確相關部門職責，全力推動城市停車設施發展。市有關部門按職責分工加強統籌協調和監督評價，指導和督促各縣（市、區）完善相關政策、落實各項任務，確保目標如期實現。重大問題及時向市政府報告。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕
（二）創新金融支持方式。對有規劃、有目標、有進度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業以市場化方式發行用于城市停車設施建設的專項債券。鼓勵金融機構在風險可控、商業可持續的前提下，探索提供基于停車設施產權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務；鼓勵和支持符合條件的企業在銀行間債券市場發行短期融資券、中期票據、定向融資工具等非金融企業債務融資工具，支持城市停車設施建設；鼓勵通過資產證券化等方式，盤活存量資產。鼓勵采取“債貸組合”等方式，構建多元化、可持續的城市停車設施融資體系。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市發展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監分局、市地方金融監管局按職責分工負責〕
（三）保障項目用地供應。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區功能搬遷騰出土地、城市公共設施新改建預留土地以及機關、企事業單位自有土地增建停車設施，鼓勵其他土地使用權人利用自有土地增建停車設施。充分利用地上地下空間建設停車設施，挖掘城市道路、廣場、公園綠地以及公交場站、垃圾站等公共設施地下空間等資源規劃建設停車設施。各縣（市、區）要結合具體實際，抓緊出臺土地分層開發實施細則，落實土地要素市場化配置政策，采用長期租賃、先租后讓等方式供應停車設施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車設施用地，采取劃撥方式供地。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
（四）做好宣傳引導工作。要以深入開展“三重四創五優化”活動和“三基”建設年活動為契機，強化對城鄉基礎設施一體化建設和20項民生工程中城市公共停車設施建設工作的政策宣傳，引導和鼓勵社會資本積極參與各類城市停車設施建設。加強對城市停車相關法律法規政策解讀，及時向社會公布停車普查結果、停車設施配建標準及建設規劃。總結推廣各地停車設施規劃建設管理的好經驗好做法，充分發揮行業協會等中介組織作用，加大宣傳力度，推動城市交通條件持續改善。〔各縣（市、區）人民政府、渤海新區、開發區、高新區管委會負責，市有關部門按職責分工負責〕
沁園春·居地下停車場目前暫定為二進一出（南門進、東門出），采用車牌識別系統統一進出管理。在出入口處部署車牌識別的智能停車收費管理系統，實現對于進出停車場車輛的自動身份識別，車輛進場時間、出場時間、車輛身份信息、停車時間的自動結算、車主信息管理等，實現停車場內進出不停車、不取卡的全自動化控制體系。其核心技術是：在出入口合適位置安裝專用的200萬像素高清攝像頭，外置LED補光燈，集補光、抓拍為一體；可直接控制道閘開/關、外接顯示屏、音頻輸入輸出等；內置車牌識別、車型識別算法，準確率高。
本小區地面原規劃為人車分流模式，特種車輛經登記后可進入園區內（119消防、120急救、110警車），2#、3#、8#樓提前交付，小區建設正在施工導致園區道路不通，交付的樓宇處于裝修階段，為方便業主運輸裝修材料導致人車分流未實現，造成目前被動局面；由于工程加快進度，對部分車位可提前交付，根據月底交付的車位來劃分：私家車位、臨停車位（未售出），私家車位享有VIP特權，它人不可占用。臨停車位由崗亭入口處確定后，用無線電聯絡地庫巡邏保安給予引導，確保不占用私家車位。若場內無空閑臨停車位時，及時通知崗亭入口處不可進入。為改變目前被動局面，物業公司出具相應的停車場管理方案，具體管理辦法如下：
一、費用過期車輛管理辦法：
1、車位管理費到期車輛進場時，系統不抬桿，系統界面彈出進場畫面信息，并提示保安此車輛費用到期，并顯示過期天數，保安告知車主需要續費，車主反饋同意去續費時，保安對系統放行，若車主未續費出場時，系統不抬桿，顯示屏顯示過期天數及繳費提醒（原則上過期一兩天，可以放行），并報至物業服務中心此車信息，并由樓管員催費。鑒于工作較忙的車主、不能及時繳費的車主，物業服務中心可每月核對車位繳費信息，由樓管員提前半個月提醒車主，并說明情況。
二、無牌車輛（即臨時車輛）進場時，系統會將該信息記錄，畫面會顯示出車輛圖片，提示保安操作人員人工放行，待保安經過詢問登記后給予放行，并詳情說明計費標準，具體費用按照物業服務中心公示牌標準計算；并用無線電聯系車場巡邏保安給其引導臨時車位，車輛出場時系統會顯示車輛進/出場信息，繳費后保安人員給予抬桿放行，具體辦法如下：
1、裝修期間送/拉貨車輛（包括三輪）進場時，由保安人員詢問登記后給予放行，并引導至臨停點，并告知裝卸完貨物后請速離場，否則按車場收費辦法收取費用。
2、超載重送貨車輛一律不放行（核載5噸以下）：（1）可經過詳情詢問后為其引導至施工臨時路線；（2）容易裝卸的車輛，可為其提供平板車或斗車折半運輸。
3、施工重型車輛一律不放行，引導至施工臨時路線。
4、業主搬家具車輛進場時，視限高標準放行，如超過車場限高可引導至地面停放，并告知及時出場，可不收費；可進入地下車場的車輛由巡邏保安引導其停車位置，并告知及時出場，可不收費。
5、裝修期間無私家車位的車輛進場時：（1）臨時拉貨車輛可不收費但計時，由巡邏保安引導至臨時停放點，告知車主及時出場，否則按收費標準對其收費；（2）臨時來看房的車輛：a、由巡邏保安引導至臨時停放點，告知車主及時出場，否則按收費標準對其收費；b、由保安人員用電瓶車運送至樓宇前，私家車輛可停在小區外停車點。此條款只用于裝修期間，超過裝修期一律按臨時停車收費標準執行。
三、來訪車輛管理辦法：
1、業主親屬、朋友探訪車輛進場時按臨時停車收費辦法管理，通過大門口安防系統圍墻機聯系業主確認后讓其入場，并由巡邏保安引導至臨時停車位。
2、不愿繳費可自行停放在小區以外停放點，步行進入小區。
四、私家車位及租賃車位管理辦法：
1、私家車位按季度繳納車位服務費后，車輛進場時由車牌識別攝像頭識別后自行抬桿放行，反之按第一款項執行。
2、租賃車位的車輛繳納租賃車位服務費后，車輛進場時由車牌識別攝像頭識別后自行抬桿放行，反之按第一款項執行。
3、購買私家車位若無車輛的業主在繳納車位服務費后，可讓其停放親屬等車輛，須由業主前來物業大廳辦理相關手續。
五、員工車輛管理辦法：
1、員工車輛無車位的：因小區外停車點位有限，為確保銷售中心客戶停車，員工車輛可進入車庫停放，須經公司批準由保安人員手動放行，并引導至臨時停車位，可不計費。
2、員工車輛有車位的：在繳納相應的車位服務費后方可進入，并停放在相應的車位上。
隨著經濟建設的快速發展，如今一線城市已經出現買車容易、停車難的現象。尤其一些小區出現車輛爆滿的情況！那么、小區如何才能做好停車場管理服務呢？在這里我們博思凱為大家詳細介紹。
車輛停放是精神文明的重要體現，小區物業服務處應向業主、使用人做好宣傳工作，共同勸阻、制止亂停放現象的發生。自覺到指定停車泊位停車。以下是小區停車場收費系統為大家準備的管理方案：
1、對小區的業主、使用人和單位的車輛進行詳細的登記，并建立車輛檔案（車輛型號、車牌號碼、顏色等），對已登記備案的車輛發給小區出入通行證。
2、為業主臨時停車提供方便，小區設有地面停車場，并采取按次收費辦法。
3、長期使用停車泊位的業主、使用人和單位，可到小區物業服務處辦理停車泊位租賃手續。
4、對業主、使用人已租賃的泊位，小區負責做出相應控制，確保停車方便。
5、各種車輛不得在小區道路上隨意停放，臨時進入小區的機動車應在指定地點停放，嚴禁車輛在道路交叉口停放。
6、停放在停車場的所有車輛，車主必須關好車門、車窗，帶走貴重物品。車場管理人員如發現車輛門窗未關好等情況，應及時通知車主，防止車內物品丟失。
7、停車場只提供場地、車位有償使用，不負責車輛的保管，如車輛丟失或損壞，停車場不負責賠償。
8、車輛進入小區應減速慢行，最高時速不得超過小區限速標志的規定，進出車場時遇對面行來車輛，應做到先出后進。
9、小區停車場不準學習駕駛機動車，嚴禁試車和隨意鳴喇叭。
10、對進入小區的出租車同樣實行計次卡出入，夜間22：00以后，謝絕出租車進入小區。對外來人員乘坐的出租車應謝絕入內。
11、對進入小區的車輛應維持一定的清潔度，保證不污染道路；5噸以上大型機動車未經小區物業小區物業服務處許可，不得進入小區。車輛停放必須服從管理人員指揮，注意前后、左右車輛的安全，不得停放在綠化帶和人行通道上。
12、裝載裝修材料的車輛進入小區，應停在規定場地裝卸材料，不得影響小區交通，裝載裝修材料的車輛駛離小區還需出示業主的書面證明，方可駛離。
13、對所有進出小區的車輛都應實行憑車輛出入卡進出，門崗需在卡上寫清車輛進出的時間、車牌號碼及門崗保安的姓名或工號，并在值班記錄上做好外來車輛的登記工作。
14、應妥善保管好在使用中的車輛出入卡，必須保證有具可查，不能有流失現象發生。