隨著社會經濟的快速發展和人民生活水平的顯著提高，環境問題日益受到各級黨委、政府和廣大人民群眾的重視，公眾對城市環境保護滿意率被列為“十一五”期間“城市環境綜合整治定量考核”的重要指標之一。為準確了解__區廣大居民對城市環境狀況的實際感受，客觀、及時反映和監測__區在環境治理、環境保護等方面取得的進展和存在的問題，根據國家統計局和國家環?？偩致摵舷掳l的《關于開展公眾對城市環境保護滿意率調查的通知》要求，__區統計局于近日在全區10個街鎮抽取100戶居民，采取隨機等距抽樣方法直接入戶進行問卷調查。本次調查涉及5個類別19項具體調查指標，主要內容包括：空氣污染、水污染、噪聲污染、垃圾污染及環保宣傳教育、其他5個類別。現將調查結果工作匯報如下：
一、公眾對20__年城市環境保護的滿意率為77。34分
從調查結果看，__區居民對20__年的環境保護工作總體比較滿意，總評分為77。34分，比上年提高了3。67分，環境保護工作取得了新的進展。從5個類別上分析，公眾對環保宣傳教育最為滿意，而對噪聲污染方面滿意率最低，兩者分別為82。57分和73。26分；從19個具體指標看，對政府對環境保護工作的滿意率最高，為87。40分，最不滿意的是對控制建筑施工運輸揚塵的效果，僅為68。37分。
1、公眾對空氣污染方面的滿意分為73。34分
（1）對空氣質量滿意率達75。90分，比上年下降了0。70分。
（2）對控制建筑施工運輸揚塵的效果滿意率為68。37分，比上年提高2。17分。
（3）對控制工業廢氣、汽車尾氣排放、異味的效果滿意率為71。31分，比上年提高5。25分。
（4）對政府在治理空氣污染方面的工作滿意率達77。78分，比上年提高了2。93分。
2、公眾對水污染方面的滿意率為79。39分
（1）對城市河流、湖泊和其他景觀水體治理工業污水的效果滿意率達75。20分，比上年提高了0。90分。
（2）對治理工業廢水效果滿意率達74。00分，比上年提高了0。46分。
（3）對飲用水的水質滿意率為85。93分，比上年提高1。50分。
（4）對政府在治理河流、湖泊方面的工作滿意率達82。42分，比上年提高了2。62分。
3、公眾對噪聲污染方面的滿意率為73。26分，比上年提高了3。93分
（1）對控制工業噪聲的效果滿意率達75。45分，比上年提高了4。43分。
（2）對控制交通噪聲的效果滿意率為68。70分，比上年提高了0。64分。
（3）對控制建筑施工噪聲的效果滿意率為73。58分，比上年提高了4。41分。
（4）對控制其他方面的噪聲污染（如生活噪聲、娛樂噪聲等）的效果滿意率為75。3分，比上年提高了6。22分。
4、公眾對垃圾污染方面的滿意率為80。27分
（1）對生活垃圾收集的效果滿意率達85。00分，比上年提高了1。70分。
（2）對治理環境衛生臟亂差的效果滿意率為78。80分，比上年提高了5。47分。
（3）對處理工業、建筑垃圾滿意率達77。01分，比上年提高了3。78分。
5、公眾對政府重視度、環保宣傳教育及其他方面的滿意率為82。57分
（1）對__區區政府環境保護工作重視度的評價：有92人的認為對環境保護工作“很重視”和“比較重視”；8人認為“一般”；沒有人認為“不重視”和“很不重視”。
（2）對__區居民環保意識的評價：有77人認為__區居民的環保意識“很強”和“比較強”；18人認為“一般”；5人認為“不太強”；沒有人認為“很不強”。
（3）對環保宣傳教育工作的評價：有86人的被調查者對__區環保宣傳教育工作“非常滿意”和“比較滿意”，14人認為“一般”。
6、公眾對其他方面的滿意率
在遇到環境問題時，有77人知道通過何種途徑解決，有23人不知道通過什么途徑解決。
二、當前城市環境保護工作面臨的問題
綜上調查結果，20__年公眾對城市環境保護的滿意率連續3年都有持續上升，但公眾認為__區城市環境當前仍然存在一些突出的問題，需引起各方重視。
1、控制建筑施工運輸揚塵問題依然突出。調查數據表明，逐年的空氣污染滿意度上升是居民對本區空氣質量和政府在治理空氣污染方面所做的積極努力予以肯定，但當前空氣污染特別是我區控制建筑施工運輸揚塵的效果滿意度雖連續3年都有持續上升，但仍是各類指標中滿意率最低的。
2、城市噪聲擾民，居民反映強烈。調查顯示，居民對本區控制交通噪聲、建筑施工噪聲、其他方面噪聲污染（如生活噪聲、娛樂噪聲等）的滿意率普遍不高。特別是一些車輛在夜間城市隨意鳴笛、打喇叭；建筑工地夜間施工噪音大；娛樂設施及其他噪音管理不到位等問題市民反映較為集中。
3、政府對環境保護工作的重視度得到肯定，市民環保意識不斷提高。調查結果表明，居民認為政府對環境保護工作重視程度的滿意率達到87。4 分，為19項具體指標中滿意率最高；市民的環境保護意識增強幅度有著教大的提升，其分值從20__年的68。00分到20__年的78。30分，這說明無論是政府在環保方面的宣傳還是居民的自我環保意識都有一定的提高。
4、橫向數據對比，差距擴大。雖然3年來我們的環境滿意度持續穩步上升，但和本市及郊區平均水平相比，差距日益明顯。20__年我區的環境滿意度為72。89分，高于全市平均水平3。99分，高于郊區的平均水平2。35分；20__年開始趨勢逆反，我區的環境滿意度73。67分，均低于兩項平均指標，分別為2。43分和1。18分；到了20__年，兩項分值差距已經擴大到4。19分和3。29分。
三、其他公眾為環保工作建言獻策
調查中，不少被訪者表現出了關注環保、重視環保的良好意識，并對繼續搞好我區環保工作提出了意見和建議，歸納如下：
1、加大水資源保護力度，建議垃圾分類，組織回收廢電池。
2、社區多添置垃圾桶，多建公共廁所。
3、加強__區的下水道的改進工作。
4、整治違章搭建，美化市容環境。
5、提高環保工人待遇，重視民眾環保投訴問題。
6、加強建筑施工單位的環境衛生治理。
一、調查的目的
聯合國世界衛生組織對健康的最新定義是“健康，不但是沒有身體缺陷和疾病，還要由完整的心理狀態和社會適應能力?！眹医逃康囊晃回撠熗疽矎娬{：未成年人的身體和心理能否健康發展，關系到國民素質的提高和國家、民族的前途。保護和教育未成年人是全社會的共同責任，教育系統更是責無旁貸。 我國是一個人口大國，成年人口中，有心理疾病的有一千多萬人，對心理疾病的治療，已引起我國相關部門的重視。加強對小學生的心理指導，是預防和治療心理疾病重要一環。要做好這項工作，認真進行小學生的心理情況調查，對我們分析、了解情況，對我們探索解決問題的辦法，都是必不可少的。
二、調查的設計：
1）、時間：20__年x月x日
2）、地點：第x小學
3）、對象；小學四年級學生
4）、方式：問卷、 個別交談
5）、調查情況的統計：
本次調查以問卷調查為主，對十七中四年級的學生作了調查，共發出問卷198份，收回有效問卷190份。每張問卷不計名，以保證調查的真實性。同時，與個別交談作為調查的補充。
三、調查情況分析：
1、按照小學生心理健康標準，認真的進行調查工作：在我們現在的生活中，身體健康是非常重要的一項指標。所謂健康，它是從生理和心理兩個側面來表現的。從表現形式看，生理健康相對來講，比較容易診斷,而心理健康,測試的手段就比較復雜。同樣,了解小學生的心理狀況，要比了解小學生的生理狀況要困難的多。在對小學生的調查中，我分別從小學生“對別人有困難的態度”、“對待學習成績的態度”、“對待自己錯誤的態度”、及性格、能力、交友等六個方面進行調查，從而掌握了這方面的第一手資料，為進一步分析小學生的心理健康狀況提供了理論依據。
1）小學生心理健康的第一個標準就是智能發育正常。一個小學生，能正常學習和生活，與周圍環境取得平衡和協調，有一定的求知欲和興趣愛好，一般說其心理就是健康的。從我調查情況看，能正常學習的小學生占99%，與周圍環境取得平衡和協調的占97%，有一定求知欲和興趣愛好的占99%，由此可見，在這一方面有心理障礙的學生占1—3%。根據我省教育廳20__年統計，我省小學在校生為642萬，按1%計算，約為64200人。
2）小學生心理健康的第二個標準是同家庭成員、教師同學能建立良好的人際關系，以誠懇、謙虛、公正和寬厚的態度對人。從我的調查情況看，能建立良好的人際關系的占99%，能以誠懇、謙虛、公正、寬厚待人的占97%，在這一方面，也有1—3%的 小學生有心理障礙。同樣，根據統計，這一類小學生也可能達到64200人（當然，這其中有交叉現象，下同）。
3）小學生的心理健康還表現在正確的認識自己，了解自己，努力發展身心潛能。不做無謂的怨尤，不易受消極性暗示的誘惑。在調查中，我了解到有99%的小學生在這方面是正常的，也有1%的小學生有這方面的心理障礙。
4）心理健康的小學生，思想應該有條理，行為前后統一，注意力比較集中，學習上有一定的毅力。在調查中，這一方面正常的占99%，有1%的小學生有心理方面的障礙。
5)在一般情況下，心理健康的小學生，有良好的情緒，比較活潑、開朗，經常保持愉快，遇事冷靜，處理謹慎，同情老幼傷殘，憎恨壞人壞事，向往美好未來。調查情況表明，95—97%的小學生屬于心理健康范疇，另外3—5%的小學生有這方面的心理障礙。
6） 心理健康的小學生有較好的心理承受能力，能適應環境變化，樂于接受新生事物。這方面心理正常的占99%,有心理障礙的為1%。
以上的調查情況表明，圍繞小學生心理健康的六項標準所展開的調查，各項指標均有1%的比例屬于有可能有心理障礙的范疇，盡管其中的各個項目間不可避免的有交叉象，但是其絕對數字還是非常龐大的，其中所蘊含的問題以及這些問題可能會給社會帶來的影響也是不可忽視的。因此，認真分析造成小學生心理障礙的原因，就是件刻不容緩的工作了。
２、心理問題的原因：造成小學生心理障礙的原因很多，其中最主要的有社會原因、家庭原因和各種生理原因。
1）、社會原因：社會的整體環境惡劣，會導致小學生對生活失去信心。小學生生活的周邊環境負面因素太多，使他們對周圍的人失去信任，長期以往，在他們的心理上留下陰影。由于社會環境影響面大，對小學生所造成的影響不是點式的，而是面式的，這樣就會使一批小學生受到影響，產生心理障礙，對于我們這個人口眾多的大國來說，其絕對總數是不可忽視的，其對社會發展的潛在的負面影響也將是巨大的。因此，國家的和平，社會的安寧，人們生活的文明程度，是營造良好、和諧的社會生活環境的最重要因素之一，也是減少小學生心理障礙的決定性因素之一。
2）家庭原因：就家庭教育而言，它具有啟蒙性、長期性、感染性、情感性。國內外大量研究表明，殘缺家庭對孩子的心理發展是很不利的。殘缺家庭是指核心家庭中父母一方因離婚、死亡、出走、分居等原因使家庭成員不全的家庭，亦稱單親家庭。我國心理學者曾對我國28個省、市、自治區1564名1—5年級的小學生的情緒情感進行比較分析（其中離異家庭729名，完整家庭825名），發現離異家庭的兒童則表現出更多的消極情感，如焦慮、冷漠、自卑、孤僻、萎縮、敵對等，并因此影響到他們的學習生活及社會生活。在雙親不全的家庭中，以雙親不和對小學生有更大的影響，父母長期的分歧、爭吵、敵對會使孩子內心產生嚴重的焦慮、矛盾、神經質，甚至導致心理變態及反社會行為。另外，在一些家庭中，小學生長輩因自身的心理障礙，在和小學生的交往過程中，有意無意的使其病態心理影響了小學生；同時，一些小學生的長輩，相互關系緊張，他們不注意自己行為對小學生的.影響，從而使一些小學生下意識的對自己周邊的人或事物，采取敵意的態度。調查中，在我和小學生的交談中，了解到個別小學生的心理障礙確是因為家庭原因造成的。有個小學生家庭父母不和，關系緊張，甚至到了快離婚的地步，使這個小學生的心理受到嚴重沖擊，使她的心理健康受到影響，造成這個小學生的心理障礙。
3）、生理原因：在調查中，我了解到一些小學生，由于他們的智力超?；蛘咧橇Φ紫?，他們覺得，自己和其他人往往顯得格格不入，所以在心理上，也不能和其他小學生一樣得到正常的發展，時間一長就有了某種心理障礙；還有一部分小學生，他們因先天或后天的原因身體殘缺，這使他們下意識的產生了自卑感和心理障礙。
３、做好心理指導應注意的問題：
通過調查，我們已知道，在小學生中，有一部分因社會、家庭、生理等各種原因，存在著某種心理障礙，對此，我們必須加以重視，在力所能及的情況下，盡力做好這一方面的工作。也就是說我們要重視小學生的心理指導，要使我們每一個從事小學教育工作的人在每一個工作環節都要重視這項工作。同時要使每個人知道，良好的心理指導必須具備：真誠、理解、尊重三要素，要依托有社會意義的背景，通過各種技術手段，認真細致的做好這項工作。
1）要以真摯的感情，誠懇的態度和同學相處。和小學生相處，首先要取得他們對你的信任。這樣，他們就會把自己內心世界的活動如實反映出來，也只有這樣，我們才能最大限度的接近他們，使他們覺得我們是他們真正值得信賴的朋友，我們才能接近他們，因勢利導，在潛移默化的過程中，消除他們的戒備心理，使他們信任我們。只有這樣，我們才能更好的指導他們，把他們往正常的心理引導。因此，我們和他們相處，決不能虛心假意，應付任務。失去信任，心理指導將無從下手。在這次調查中，我和小學生們融切相處就是一例，這也是我能完成這次調查工作的重要一環。
2）要換位思維，要從不同的視角，和同學交換對問題的看法。心理有障礙的小學生，其對問題的理解、看法往往和別人不一樣。我們不能用我們的觀點、眼光來看他們。我們要站在他們的角度看問題，理解他們，是能否和他們進行交流的關鍵，這關乎著下一步能否繼續指導的關鍵。
3）除了真誠、理解以外，還要注意對每個同學都要在人格上予以充分的尊重。心理有障礙的學生也有自己的思想，他們也希望別人能夠尊重自己，重視自己，不要把自己當成另類。他們也希望自己能和別的同學一樣，站在同樣的高度，受到師長以及同學的肯定。
4）做心理指導工作，要適當的運用一些必要的方法，如：專題性活動；課外合作游戲；幫助學生理清解決問題的方法和思路；疏導學生從沉悶的氣氛中釋放出來；注意用非語言的方式給學生一定的時空；注意觀察，可以采用反饋技術，重復一些師生言行，引導學生；和學生平等相處，消除學生的下意識自我防護意識等。同時，也要注意教師（班主任）自身心理素質對學生的感染。
5）要特別注意對具有自卑心理障礙學生的具體分析。其中，要特別注意小學生自卑心理的矯正。自卑心理又稱為自我否定心理，表現為消極的自我評價。一旦形成和發展，對人的一生心理過程和個性都會產生一系列的顯著影響。產生小學生自卑心理的原因很多，主要有生理、智能、家庭、教育方式等。矯正小學生自卑心理的方法有：了解他們的想法，盡可能滿足他們的愿望；適當讓他們接受一些小小的考驗，增強他們自我承受心理；發揮他們的特長，培養他們自我優越心理；多對他們進行肯定，多表揚他們；創造輕松環境，淡化其不安、煩躁、孤獨、離群心理。
四、 心理指導理論探索的意義
未成年人的身體和心理能否健康發展，關系到國民素質的提高和國家民族的興衰。加強對小學生的心理指導，預防心理疾病的產生，是不可忽視的問題。小學生是祖國的花朵，是祖國的未來，這個群體的健康與否，預示著國家的發展是否處于一個良性狀態，同時，小學生處于長身體階段，有很大的可塑性，加強小學生的心理指導，可以盡可能的減少未來的心理疾病人數，對我們建設現代化強國，改善人口結構都有著舉足輕重的作用。
為貫徹落實新修訂的環保法有關規定，常委會第104次主任會議研究確定本次常委會會議聽取和審議關于環境保護工作情況的工作匯報。11、12月份，城建環資委員會對我市環境保護工作進行了廣泛深入地調研，召開了有華電、青鋼、堿業、青啤等10家企業參加的座談會，對市發改委、建委、城管局、海洋漁業局等11個政府相關部門進行了書面調研，分別向各區、市征求了有關意見建議。11月24日，張錫君和高巖副主任帶領部分常委會組成人員和專門委員會委員到市環保局進行調研，聽取了20__年環境保護工作情況匯報。12月15日召開城建環資委員會會議，對環境保護工作進行了研究審議。現將調研情況工作匯報如下：
一、基本情況
一年來，市政府高度重視環境保護工作，圍繞生態文明和美麗青島建設，堅持統領環境保護工作，將環境保護工作納入國民經濟、社會發展規劃和年度計劃，努力保證環境保護工作與經濟社會發展同步規劃、同步部署、同步推進。積極采取有效措施，開展環境綜合整治，改善環境質量，著力解決危害人民群眾健康的突出環境問題。注重加強宏觀決策布署，專門成立環境保護委員會，研究制定了一系列環境保護工作相關文件規定。加強環境保護法律法規的宣傳和環境保護知識的普及，營造了保護環境的良好氛圍。積極推進節能減排，優化產業結構，調整能源結構，大力推動清潔生產、循環經濟和節能環保產業發展。
青鋼、堿廠等一批影響環境質量較大的企業，環保搬遷工作快速推進。不斷強化環境執法與安全保障，環保與公、檢、法等部門聯動打擊違法行為，逐步完善了自動監測監控網絡體系與環境預警應急機制，1-11月，共出動環境執法人員1.3萬人次，查處環境違法行為1283起，關停污染企業108家，實施查封扣押10起，移送公安部門依法處理11起。全市環境保護工作成效顯著：空氣質量逐步改善，主要污染物減排目標任務提前完成，今年1-11月份，市區空氣主要污染物PM2.5濃度同比改善近20%，市區空氣質量優良天數同比增加了39天，優良率達到83.2％，為近三年最好水平；重點河流、水域水質明顯改善，1-11月份，全市共整治污水直排口153處，新建污水管網104公里，完成污水處理廠新改擴建項目4個，新增污水日處理能力15萬噸，膠州灣優良水域面積提高到65%，出現逐年向好趨勢；城市生態環境建設不斷推進，山體植被恢復、裸露土地增綠、膠州灣生態保護和環境修復成效明顯；建成農村污水處理站40座、污水管網551公里，農村垃圾中轉站32座，受益人口24.1萬人。
二、主要問題
（一）環境保護意識有待進一步加強。有些部門和行業沒有從根本上樹立正確的生態文明理念，片面追求GDP增長，忽視生態文明建設在國民經濟和社會發展中的重要地位和作用，主要表現在“三高一低”的粗放發展模式尚未從根本上得到扭轉，特別是火電、鋼鐵、石油、化工、建材等高耗能高污染項目環保指標控制推進難度大，落后產能淘汰工作進展較慢，過剩產能沒有得到全面有效化解。有少數企業社會責任和環保意識不強，對環境保護工作的重要性認識不到位，為追求個人利益、企業利益和眼前利益，不惜破壞環境，損害他人利益、社會利益和長遠利益；有的單位對本部門、本行業涉及的環境保護工作重要性認識不夠，甚至認為與己無關，推動環保工作缺乏積極性、主動性。
（二）環境保護的突出問題依然存在。一是大氣環境質量形勢依然嚴峻。從能源結構看，煤炭在能源消費中的比例過大；從產業結構看，鋼鐵、橡膠、建材、石化等高耗能產業比重較大；機動車尾氣污染日益凸顯，成為影響空氣質量的一大重要因素；城鄉環境管理總體粗放，建筑、拆遷、裸土、堆場、交通等產生的揚塵污染成為大氣污染的主要來源之一，露天燒烤、餐飲油煙、秸稈焚燒等環節污染較重。
二是水污染依然是環境污染的頑疾。污水處理能力不足，部分處理設施亟待升級、擴容、改造；排水管網建設尚未全部如期落實，企業污水直排現象仍然不同程度存在；雨、污水管道分流尚未全面實現，部分污水順雨水管道入河、入海；受經濟利益驅動，少數企業不履行應有的社會責任，非法偷排直排現象時有發生，影響了部分出境斷面水質；少數企業治污設施和技術落后，污水經處理后仍有個別指標不能達標排放；農業、農村生活垃圾、生活污水、畜禽養殖等面源污染對河道、海域造成一定程度的污染。三是土壤污染尚未引起足夠重視。由于長期以來缺乏對土壤污染的重視和預防，工業污水和有害礦物質，以及農藥化肥產生的污染逐漸凸顯，部分土地土壤有害物質含量超標，有害物質或其分解物通過土壤、植物或水，間接被人體吸收，嚴重危害人體健康，但目前看，土壤污染防治工作明顯滯后。四是環境綜合整治仍需加大力度。生態濕地、山林綠地、生態岸線、近岸海域等重要環境資源屢屢遭到蠶食；環境臟亂、燒烤污染、噪音污染、電磁輻射等問題不同程度存在。
（三）環境監管力度有待進一步提升。環境保護領域改革逐步深入，而與之配套的法律法規、體制機制的“環?；鄙形凑嬲龑崿F與時俱進。新的環境保護法、大氣污染防治法等國家層面的法律相繼出臺，原有的地方性法規許多內容已經過時，或與新法相抵觸，地方性法規不完善的問題比較突出。環境管理職能有待進一步理順，防治大氣污染的目標責任和考核評價制度、區域大氣污染聯防聯控、重污染天氣應對制度等還需進一步完善；尚未建立有效的公眾參與機制，公民在大氣污染防治中的責任和義務不夠明確。與常態化不斷提高的環境保護標準相比，環境保護資金投入不足和科技支撐不強也制約了環境保護工作的深入開展，導致對污染來源、傳輸、轉化機理研究不夠深入，環境質量監測預報預警體系不夠完善，監管設施建設不足，檢測手段不盡完善。環保工作專職隊伍與所承擔的任務相比力量相對薄弱，特別是在環保監測科研、環保執法等方面力量不足。
三、意見建議
（一）進一步提高對環境保護重要性的認識，全力推動環保事業持續健康發展。環境保護事關人民群眾根本利益，事關經濟持續健康發展，事關全面建成小康社會，事關實現中華民族偉大復興中國夢。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的觀念，把良好的生態環境這一稀缺資源保護好利用好；要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力的理念，加快實現經濟發展與環境保護同步發展新常態；要牢固樹立綠色發展理念，堅持把環境保護貫穿經濟社會發展全過程，堅持走代價小、效益好、排放低、可持續的綠色化發展之路。
對環境保護的緊迫性、艱巨性、長期性要有清醒的認識，進一步優化能源結構、產業結構，推廣綠色清潔能源，加快推進生產方式綠色化，建立完善環境保護的有效機制，理順環境保護工作的管理體制，明確相關職能部門、各區市職責，加快制定和完善有利于環境保護的政策措施。充分調動各行各業參與環境保護的積極性、主動性和創造性，對資源節約型、環境友好型企業以及推行循環經濟、清潔生產取得明顯成效的企業，要加大污染防治資金投入和政策扶持力度。進一步增強推動環保工作的歷史責任感和使命感，堅持以實現經濟持續發展、污染持續下降、生態持續改善為目標，認真履行地方政府保護生態環境、改善環境質量的主體責任，切實推進資源節約型、環境友好型社會建設。
（二）進一步明確環境保護工作的目標任務，深入推進重點領域生態環境治理。一是深入推進大氣污染防治。針對燃煤、揚塵、尾氣等重點污染源，加大污染減排力度，按計劃堅決關停、淘汰、搬遷重污染企業。嚴格行業準入，嚴格實施環境影響評價制度，嚴禁高耗能、高排放項目建設。認真落實循環經濟發展規劃，大力發展高技術、高效益、低污染、低耗能產業。深入推廣使用清潔能源，積極推動煤炭清潔燃燒和天然氣替代，最大限度減少煤炭消費量。加大清潔能源在交通運輸工具中的應用力度，嚴格控制機動車排氣污染總量，加大高污染車輛限行力度，有效減少氮氧化合物的排放。采取有效的防風抑塵措施，嚴格控制各種揚塵污染。實現秸稈綜合利用，徹底杜絕秸稈焚燒。建立健全重污染天氣預警機制，保障公眾健康。
二是深入推進水污染治理。進一步加大資金投入，搞好污水處理廠和污水管網等污水處理設施建設，提高污水處理能力。加大重點流域和地下水污染防治力度，持續改善膠州灣入灣河流水質環境，確保入膠州灣河流等全市重點河流出入境斷面水質全面達標。針對我市水資源嚴重缺乏的現實需要，加大中水回收利用力度，采取多種運作模式，大力建設中水回收利用設施，充分發揮達標中水在城市景觀、綠化澆灌、道路、車輛清洗、建筑用水、工業普通用水等利用價值。三是深入推進土壤污染綜合治理。針對工業與農業生產對土壤造成的污染，特別是重金屬污染，提出治理方案，嘗試試點先行治理，逐步實現土壤修復。建立我市發展生態循環農業的獎補制度，對施用有機肥、生物農藥及低毒低殘留農藥和“三沼”利用等生態設施建設的農民、企業實施獎勵補助。四是積極推進城市管理的精細化。提高環境保護標準，學習和借鑒國內外城市管理的經驗做法，結合我市實際，科學制定并實施城市管理的政策措施和相關行業規范，通過高水平的城市管理推動環境保護工作上水平。
（三）進一步加快建章立制步伐，積極推動環境保護工作的法治化和規范化。一要從體制機制上強化環境保護能力建設。理順體制機制，進一步明確相關職能部門、各區市職責。建立完善獎懲機制，在全市范圍內進行環境保護生態補償考核，加大生態補償獎懲力度。建立嚴格的環境執法機制，實行網格化管理，建立完善各級環保執法機構，充實執法人員，堅持依法行政，采取綜合手段，嚴厲打擊環境違法行為。建立全民參與環境保護的社會責任機制，加強輿論宣傳和普法宣傳，引導各類企、事業單位和社會組織按照環境保護相關法律法規要求，嚴格規范自身的環保行為。加大對破壞環境行為的公開曝光力度，強化輿論監督。調動公民、法人和其他組織參與履行環境監督的積極性，暢通公眾監督渠道，認真辦理群眾舉報投訴的環境問題。二要認真貫徹實施法律法規。要認真貫徹實施新環保法和大氣污染防治法等法律法規，任何事項、任何單位和個人都不能觸碰法規這條高壓線。堅持嚴格執法，依法嚴懲超標排污、偷排偷放、監測數據弄虛作假等違法行為，嚴肅追究相關企業責任人的責任。進一步健全環境法律法規體系，按照新的立法法要求，加強對大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、環境影響評價、建設項目環境管理、環境監測等城鄉建設與管理、環境保護等方面的地方立法。
要加大宣傳力度，加大宣傳經費的投入，在全市形成學法、尊法、守法、用法、護法的良好氛圍。要切實加強對環保知識和環保法律法規特別是新修訂的環保法、大氣污染防治法的宣傳，提高企業與公眾的社會責任意識、生態環保意識，倡導文明、健康、綠色的消費方式和生活習慣，形成人人參與、支持環保事業的良好氛圍。三要嚴格環境執法監管。積極探索實施環境行政執法與刑事司法有效銜接新模式，強化公民環境訴權等司法保障，對危害環境安全的行為嚴格予以問責和懲罰。提高環境執法效率，進一步加強領導，理順監管職責，各司其職、協作聯動，提升環境綜合監管能力。加強環境評估，有效推進環境科學決策，維護經濟發展與生態環境協調平衡發展。大力提升科技創新水平，切實提高各項污染防控與數據監測能力，及時對外公布環保信息，保障公眾的知情權與監督權。注重法治，堅持全面依法行政，讓環境違法行為受到應有處罰，讓法律的“鋼牙鐵齒”發揮應有的作用，把執法過松、過軟的狀況徹底改變過來，做到執法必嚴、違法必究，走出“違法成本低、守法成本高”的怪圈，形成環保工作法治化、規范化新常態。
第一、空氣污染
我國城市的空氣污染仍為煤煙型為主，主要污染物是二氧化硫和煙塵，環境保護調查工作匯報。
第二、水域污染
造成水體污染的物質種類有：有機有毒物質;無機有毒物質;耗氧污染物;植物營養污染物;病源微生物;放射性污染物等。我國城市及其附近河流仍以有機污染為主，主要污染指標是石油類、高錳酸鹽指數和氨氮。
第三、固體廢物污染
包括工業廢棄物、建筑垃圾和生活垃圾等。
第四、噪聲污染
我國多數城市的噪聲處于中等污染程度。
第五、土壤污染
土壤的污染源包括爛施化肥農藥，工業廢水和廢渣以及生活污水和垃圾等
環境污染是指人類直接或間接地向環境排放超過其自凈能力的物質或能量，從而使環境的質量降低，對人類的生存與發展、生態系統和財產造成不利影響的現象。具體包括：水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。水污染是指水體因某種物質的介入，而導致其化學、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態環境，造成水質惡化的現象。大氣污染是指空氣中污染物的濃度達到有害程度，以致破壞生態系統和人類正常生存和發展的條件，對人和生物造成危害的現象。噪聲污染是指所產生的環境噪聲超過國家規定的環境噪聲排放標準，并干擾他人正常工作、學習、生活的現象。放射性污染是指由于人類活動造成物料、人體、場所、環境介質表面或者內部出現超過國家標準的放射性物質或者射線。例如，超過國家和地方政府制定的排放污染物的標準，超種類、超量、超濃度排放污染物;未采取防止溢流和滲漏措施而裝載運輸油類或者有毒貨物致使貨物落水造成水污染;非法向大氣中排放有毒有害物質，造成大氣污染事故，等等。
隨著科學技術水平的發展和人民生活水平的提高，環境污染也在增加，特別是在發展中國家。環境污染問題越來越成為世界各個國家的共同課題之一。
由于人們對工業高度發達的負面影響預料不夠，預防不利，導致了全球性的三大危機：資源短缺、環境污染、生態破壞。人類不斷的向環境排放污染物質。但由于大氣、水、土壤等的擴散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用。污染物質的濃度和毒性會自然降低，這種現象叫做環境自凈。如果排放的物質超過了環境的自凈能力，環境質量就會發生不良變化，危害人類健康和生存，這就發生了環境污染。
環境污染有各種分類：
按環境要素分：大氣污染、水體污染、土壤污染。
按人類活動分：工業環境污染、城市環境污染、農業環境污染。
按造成環境污染的性質、來源分：化學污染、生物污染、物理污染(噪聲污染、放射性、電磁波)固體廢物污染、能源污染。
環境污染會給生態系統造成直接的破壞和影響，如沙漠化、森林破壞、也會給生態系統和人類社會造成間接的危害，有時這種間接的環境效應的危害比當時造成的直接危害更大，也更難消除，例如，溫室效應、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環境效應。這種由環境污染衍生的環境效應具有滯后性，往往在污染發生的當時不易被察覺或預料到，然而一旦發生就表示環境污染已經發展到相當嚴重的地步。當然，環境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環境的質量下降，影響人類的生活質量、身體健康和生產活動。例如城市的空氣污染造成空氣污濁，人們的發病率上升等等;水污染使水環境質量惡化，飲用水源的質量普遍下降，威脅人的身體健康，引起胎兒早產或畸形等等。嚴重的污染事件不僅帶來健康問題，也造成社會問題。隨著污染的加劇和人們環境意識的提高，由于污染引起的人群糾紛和沖突逐年增加。
9月1日起實施的《環境影響評價法》使我國的環境評價范圍由單個建設項目擴大到區域發展規劃，為從源頭預防生態破壞和環境污染提供了法律保障;
10月1日起實施的《放射性污染防止法》填補了我國在環境污染方面的法律空白。環境保護在更加強調法律手段的同時，經濟手段的作用也越來越受到重視。越來越多的城市通過提高污水處理費用、強化垃圾處理費收取等措施，吸引更多的企業參與到城市污水處理廠等環境基礎建設中來;在二氧化硫的防治中，排污權交易在山東、山西、江蘇等地開花結果，顯示出市場機制的巨大作用。
從這些法律法規中我們可以看到政府的決心，也看到了環保的希望。然而在現在這個時代里，畢竟是一切都以經濟為中心的，所以要環保同時也要發展經濟才能適應這個社會的需求。當今城市經濟發展中一個新名詞備受關注——循環經濟。與其說這是一個新的經濟理念不如說是一個新的生態文化概念。因為它所提倡的由資源——產品——廢物為特征的傳統經濟發展模式向以資源——產品——再生資源為特征的新發展模式轉變，包含了人類發展觀的變革?？梢哉f將來的環保事業將溶入更多高科技的手段和更合理有效的管理方法，未來的前景還是十分讓人振奮的。
記得每年的4月22日是世界地球日，這雖然是1970年由美國民眾發起的一次大規模的社會活動，但它的意義已經在全世界深入人心。地球是我們共有的家園，她孕育了生命，也孕育了人類?，F在每年地球日的活動影響遍及世界各地，并且敦促聯合國到各國政府對環境保護的重視，使全球的環保工作全面啟動。只要地球的沉疴仍然存在，地球日就不會壽終，我們每個覺悟人就有著責無旁貸的責任。
真希望明年的再次旅行能夠感受到另一番景象!
近年來，隨著我國經濟的發展，環境的污染已經越來越嚴重。防止環境的污染，已經成為社會發展的重要舉措。保護環境節約資源，成了我國的一項基本國策。保護環境維持生態平衡是每個公民應盡的責任和義務以下是實地及網絡調查出來的工作匯報：
海洋污染現狀：
目前，我國的海洋環境，總的來看，基本上還是處于良好狀態。但在某些沿岸的海灣、河口及局部海域，如大連灣、遼河口、錦州灣、渤海灣、萊州灣和膠州灣等，環境污染比較嚴重；某些海洋水產資源衰落，漁獲量減少，少數珍貴海產品受損，一些海洋水產資源質量受到影響；部分灘涂荒廢，濱海環境遭到損害。就海區而言，渤海沿岸污染較嚴重，東海和黃海次之，南海污染較輕。
當前，污染和損害我國海洋環境的因素主要有以下幾個方面：
1、陸源污染物：據有關部門統計，我國沿海地區，每年排放入海的工業污水和生活污水約60億噸。在生活污水中，以東海沿岸的排放量最大，其次為南海沿岸和渤海沿岸，黃海沿岸最小，在工業污水中，也以東海沿岸排放量最大，占總量的50％；渤海沿岸和南海沿岸次之，黃海沿岸最少。
2、船舶排放的污染物：我國擁有各種機動船只10多萬艘，每年進入我國港口和航經我國管轄海域的外輪幾萬艘次，有大量含油污水排放入海。
3、海洋石油勘探開發的污染：我國沿岸分布著幾個大油田和十幾個石油化工企業，跑、冒、滴、漏的石油數量很可觀，每年有10多萬噸石油入海。
4、人工傾倒廢物污染：過去把海洋當作大“垃圾箱”，任意傾倒廢物。如大連香爐礁海岸、葫蘆島、青島、溫州、湛江等地，把垃圾、礦渣和其他廢物堆放在海邊或直接倒入海中。
5、不合理的海洋工程的興建和海洋開發：這使一些深水港和航道淤積，局部海域生態平衡遭到破壞。
隨著工業、城市污染的加劇和農用化學物質種類、數量的增加，土壤重金屬污染也日益嚴重，污染程度在加劇，面積在逐年擴大。重金屬污染物在土壤中移動差、滯留時間長、不能被微生物降解，并可經水、植物等介質最終影響人類健康。
據我國農業部進行的全國污灌區調查，在約140萬hm2的污水灌區中，遭受重金屬污染的土地面積占污水灌區面積的64.8%，其中輕度污染的占46.7%，中度污染的占9.7%，嚴重污染的占8.4%。我國每年因重金屬污染而減產糧食1000多萬t，被重金屬污染的糧食每年多達1200萬t，合計經濟損失至少200億元。 同時我國土壤的有機污染也十分嚴重，且對農產品和人體健康的影響已開始顯現。如我國從1959年起在長江中下游地區用五氯酚鈉防治血吸蟲病，其中的雜質二惡英已造成區域二惡英類污染，洞庭湖、鄱陽湖底泥中的二惡英含量很高。有機氯農藥已禁用了近20年，土壤中的殘留量已大大降低，但檢出率仍很高。
目前所談的環境污染主要指由于各種人為因素，使環境的構成或狀態發生變化，對人們身體健康造成直接或間接的或潛在的危害。
造成環境污染原因很多，主要包括三個方面：化學的、物理的和生物的。目前常見的環境污染來源有如下幾個方面：
生產性污染：工業生產形成的三廢(廢水、廢氣、廢渣)，造成空氣、水、土壤、食物等的污染；農業生產中使用農藥(殺蟲劑、除草劑等)造成農作物、畜產品的農藥殘留。
生活性污染：垃圾、污水等生活廢棄物處理不當，污染空氣、土壤、水、食物，醫院污水可含有致病微生物。
其他污染：交通運輸過程中產生噪音、振動和各種廢氣；電磁波通訊設備所產生的微波和其他電磁波；原子能和同位素機構所排放的放射性廢棄物和飄塵等。
空氣污染源就是大氣污染物的來源，主要有以下三個：
（1）工業：工業是大氣污染的一個重要來源。工業排放到大氣中的污染物種類繁多，性質復雜，有煙塵、硫的氧化物、氮的氧化物、有機化合物、鹵化物、碳化合物等。其中有的是煙塵，有的是氣體。
（2）生活爐灶與采暖鍋爐：城市中大量民用生活爐灶和采暖鍋爐需要消耗大量煤炭，煤炭在燃燒過程中要釋放大量的灰塵、二氧化硫、一氧化碳等有害物質污染大氣。特別是在冬季采暖時，往往使污染地區煙霧彌漫，嗆得人咳嗽，這也是一種不容忽視的污染源。
（3）交通運輸：汽車、火車、飛機、輪船是當代的主要運輸工具，它們燒煤或石油產生的廢氣也是重要的污染物。特別是城市中的汽車，量大而集中，排放的污染物能直接侵襲人的呼吸器官，對城市的空氣污染很嚴重，成為大城市空氣的主要污染源之一。汽車排放的廢氣主要有一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和碳氫化合物等，前三種物質危害性很大。
大氣污染的危害主要有以下幾個方面：
（1）對人體健康的危害：人需要呼吸空氣以維持生命。一個成年人每天呼吸大約2萬多次，吸入空氣達15～20立方米。因此，被污染了的空氣對人體健康有直接的影響。
（2）對植物的危害：大氣污染物，尤其是二氧化硫、氟化物等對植物的危害是十分嚴重的。當污染物濃度很高時，會對植物
產生急性危害，使植物葉表面產生傷斑，或者直接使葉枯萎脫落；當污染物濃度不高時，會對植物產生慢性危害，使植物葉片褪綠，或者表面上看不見什么危害癥狀，但值物的生理機能已受到了影響，造成植物產量下降，品質變壞。
可見目前我國的環境形勢相當嚴峻不容樂觀。環境問題就是發展問題，我們只有保護環境才能更好的發展。保護環境，從我做起！