在制定制度時，需要強調公正和公平原則，確保制度的執行不受個人主觀因素的影響。管理制度設計范本怎么寫才規范？下面給大家分享管理制度設計范本，希望對大家有所幫助。
第一條為了規范公司檔案管理工作，保證檔案的完整性及保密性，理順工作程序，明確工作職責，杜絕資料流失，特制定本制度。
第二條檔案管理機構及其職責
1、公司檔案工作實行二級管理，一級管理是指公司綜合管理部的統籌管理;二級管理是指各部門的檔案資料管理工作。
2、綜合管理部檔案管理員負責公司所有檔案資料的統一收集管理，各部門的檔案管理員負責本部門檔案資料的使用管理。
3、檔案管理人員要嚴格執行公司檔案管理規定，認真細致地做好檔案保管以及利用工作，充分發揮檔案資料的作用。
4、綜合管理部檔案管理員有責任對二級檔案管理工作進行監督和指導，每年對二級檔案管理進行一次檢查驗收。
第三條歸檔制度
1、凡是反映公司戰略發展、生產經營、企業管理及工程建設等活動，具有查考利用價值的文件資料均屬歸檔范圍。
2、凡屬歸檔范圍的文件資料，均由公司集中統一管理，任何個人不得擅自留存。
3、歸檔的文件資料，原則上必須是原件，原件用于報批不能歸檔或相關部門保留的，綜合部保存復印件。
4、凡公司業務活動中收到的文件、函件承辦后均要及時歸檔;以公司名義發出的文件、函件要留底稿及正文備查。
5、業務活動中涉及金融財稅方面的資料，由財務部保存原件;屬于人事方面的資料，由人力資源部保存原件;屬于工程建設方面的，由規劃建設部保存原件。以上部門應將涉外事務的復印件報綜合管理部備案。
6、由公司對外簽訂的經濟合同，應保留三份原件，綜合管理部保存一份，財務部及合同執行(或簽訂)部門各保存一份。特殊情況只有一份原件時，由綜合部保存原件。
7、在歸檔范圍內的其他資料，由經辦人整理后連同有關資料移交綜合管理部檔案室。部門需要使用的可復印或復制，歸檔范圍外的由各部門自行保管。
第四條檔案保管制度
1、公司綜合管理部設存放檔案的專門庫房，各部門應根據保存檔案數量，設置存放檔案的箱柜，并具備防火、防潮、防蟲等安全條件。
2、歸檔資料要進行登記，編制歸檔目錄。
3、檔案管理員要科學地編制分類法，根據分類法，編制分類目錄;根據需要編制專題目錄，完善檢索工具，以便于查找。
4、檔案要分類、分卷裝訂成冊，保管要有條理，主次分明，存放科學。
5、庫存檔案必須圖物相符，帳物相符。
6、檔案管理人員要熟悉所管理的檔案資料，了解利用者的需求，掌握利用規律。
7、根據有關規定及公司實際情況，確定檔案保存期限，每年年終據此進行整理、剔除。
8、經確定需銷毀的檔案，由檔案管理員編造銷毀清冊，經公司領導及有關人員會審批準后銷毀。銷毀的檔案清單由檔案員永久保存。
9、嚴格遵守檔案安全保密制度，做好檔案流失的防護工作。
10、凡公司工作人員調離崗位前必須做好資料移交工作，方可辦理調動手續。
第五條檔案借閱制度
1、檔案屬于公司機密，未經許可不得外借、外傳。外單位人員未經公司領導批準不得借閱。
2、借閱檔案資料，須經檔案保管部門負責人批準。閱檔必須在辦公室指定的地方，不得攜帶外出。需要借出檔案的，須經檔案保管部門負責人批準。
3、借閱檔案，必須履行登記、簽收手續。
4、借出檔案材料的時間不得超過一周，必要時可以續借。過期由檔案管理員催還。需要長期借出的，須經分管副總經理批準。
5、借出檔案時，應在借出的檔案位置上，放一代替卡，標明卷號、借閱時間、借閱單位或借閱人，以便查閱和催還。
6、借閱檔案資料者必須妥善保管檔案資料，不得任意轉借或復印、不得拆封、損污文件，歸還時保證檔案材料完整無損，否則，追究當事人責任。
7、借出檔案材料，因保管不慎丟失時，要及時追查，并報告主管部門及時處理。
8、重要檔案、機密檔案不得借閱，必須借閱的要經分管副總經理同意，必須外借的，由總經理審批。
第六條二級檔案應根據資料的性質和部門需要，每三年移交一次，必須保留的盡量留復印件，其余資料交綜合管理部統一保存。
第七條本制度從__年__月__日起執行。
一、消防安全教育、培訓，預防火災事故
1、每年以創辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識。
2、定期組織員工學習消防法規和各項規章制度，做到依法治火。
3、各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓。
4、對消防設施維護保養和使用人員應進行實地演示和培訓。
5、對新員工進行崗前消防培訓，經考試合格后方可上崗。
6、因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓。
7、消控中心等特殊崗位要進行專業培訓，經考試合格，持證上崗。
8、加強易燃、易爆物資的管理。
9、使用取暖設備和燃氣灶具等，應符合安全要求。
10、電源線路、用電設備應經常檢修。不得用銅絲、鐵絲等代替保險絲。
二、預防淹亡、預防觸電和雷擊事故
1、按規定安裝避雷設施，有專人管理，經常檢修。
2、嚴禁私接電線和擅自使用電爐。
3、雷雨時，不得站在室外突出的高處，不得在大樹、電桿和高壓線下避雨或者逗留。
4、嚴禁工作人員和供養老人到江、河、水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚。
三、預防食物中毒事故
1、嚴禁采購和食用發霉變質、污染的食物，不得食用未經化驗鑒定許可的野生植物，嚴禁食用病死的家禽、家畜。
2、制做油葷食品應當燒熟煮透，制做涼拌食品應當嚴格消毒，生熟食品分開存放，剩菜剩飯應當妥善保管，食用前仔細檢查，充分加熱。
3、食品儲藏處應當保持干燥、陰涼、通風，防止霉爛變質，嚴禁將有毒物品與食品存放在一起。
4、水井、蓄水池應當加蓋加鎖，防止污染和不法分子投毒。
四、預防煤氣中毒事故
1、使用燃氣灶前應當認真檢查和試燒;使用過程中應當經常檢查，發現漏氣，及時修理。
2、查鋪時應當認真檢查室內通風情況。
五、預防中暑事故
1、炎熱季節，敬老院應當制定合理的外出活動安排，適當控制供養老人的活動量，盡量縮短在烈日下的活動時間。
2、暑期每天供應飲用水和適量淡鹽水。
3、室內注意通風。
六、預防凍傷事故
1、在嚴寒季節來臨之前，應當準備御寒的被裝和防凍藥品。
2、注意保持衣、帽、鞋、襪、手套的干燥和清潔，注意手、腳、耳、鼻的保護。
七、嚴防智殘和患有老年癡呆的供養老人走失。
1、為全體供養老人佩戴寫有照片、姓名和聯系方式的卡片，以便供養老人走失后的查找工作。
2、對患有精神病且病情不穩定的老人有約束保護措施和處理突發事件的措施
3、敬老院要根據本院實際，針對可能發生的其它事故采取相應措施。
八、預防偷盜事件發生
1、門衛、值班人員要提高警惕，防止失竊。
2、院領導要做好院內全體人民的思想工作和采取一定措施，避免內部失竊現象的發生。
3、若發生失竊，要即時報警，根據損失情況，追究責任。
九、防火巡查、檢查制度
1、落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，落實巡查檢查制度。
2、消防工作歸口管理職能部門每日對公司進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善。
3、檢查中發現火災隱患，檢查人員應填寫防火檢查記錄，并按照規定，要求有關人員在記錄上簽名。
4、檢查部門應將檢查情況及時通知受檢部門，各部門負責人應每日消防安全檢查情況通知，若發現本單位存在火災隱患，應及時整改。
5、對檢查中發現的火災隱患未按規定時間及時整改的，根據獎懲制度給予處罰。
十、安全疏散設施管理制度
1、應保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2、應按規范設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。
3、應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態，并定期組織檢查、測試、維護和保養。
4、嚴禁在營業或工作期間將安全出口上鎖。
5、嚴禁在營業或工作期間將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋。
一、勞動管理制度：茶樓員工每月休息兩天(炊事班師傅、配菜人員除外，一般安排在周六周日)，有事請假(不發工資)回店銷假，書寫請假條，經批準后方可離崗，否則安曠工論處，曠工一天扣發基本工資的百分之兩百。
二、工作管理制度：全體員工必須要服從安排，聽從指揮，當天工作必須要當天高標準地完成，上班時間不許會客、接打電話、看電視、做私活。
三、財務管理制度：各項收支要做到日清月結，總臺每天要與茶樓結清當天帳目，各員工予支資金，不得超過當月工資的一半，員工工資在一般情況下按月發放(特殊情況可適當推遲，但不得超過一個月)。
四、財產物資管理：各員工要愛護管理好茶樓所有財產物資，各類工器具、餐具、工作服等物品，誰損壞誰照價賠償，用當月工資抵扣，如不夠者用下月工資繼續抵扣，直至扣完為止。
五、學習管理制度：每星期日下午集中學習兩小時，學習內容包括事時政治、業務訓練和文體活動，根據具體情況可交替進行安排。
六、衛生管理制度：每星期六下午為集中打掃除時間，各員工按照自己分管的衛生責任區認真進行打掃清理，不許出現衛生死角。做到墻壁干凈、地面整潔、無灰塵廢棄物;門窗玻璃干凈明亮無污垢斑跡;洗手間無蚊蠅異味。
七、獎懲責任制：建立檢查考試獎懲責任制，每月15日下午進行各項制度落實情況的檢查和各項業務技術的考試，檢查考試合格者獎現金5元，不合格者罰款2元。
1為尊重員工為企業發展創造的價值和作出的貢獻，同時，激勵員工與企業同發展共命運的主人翁精神，特制定員工工齡工資管理規定。
2工齡工資計算辦法：
2.1管理人員(包括生產部、質檢部、設備科管理人員)
2.1.1在職工作不滿3年的，工齡工資為每滿一年加10元;在職工作滿3年，不滿5年的，工齡工資為每滿一年加15元;在職工作滿5年及以上的，工齡工資為每滿1年加20元。
2.1.2工齡從員工進公司之日起開始計算，最高封頂為240元。
2.2生產人員
2.1.1在職工作不滿3年的，工齡工資為每滿一年加5元;在職工作滿3年，不滿5年的，工齡工資為每滿一年加10元;在職工作滿5年及以上的，工齡工資為每滿1年加15元。
2.1.2工齡從員工進公司之日起開始計算，最高封頂為200元。
2.4員工工齡從員工進公司之日起開始計算。中途離開的，間隔時間超過1年，其工齡從重新進公司之日起計算;未超過1年的，其工齡可以續接，但必須重新滿1年后計算。
2.5舉例：某員工從20__年1月進公司從事計件工，20__年1月晉升為車間統計員，那么，在20__年1月的工齡工資應為15元;20__年1月的工齡工資應為25元;20__年1月的工齡工資應為35元。20__年1月，因事離開公司8個月，則其工齡工資從20__年8月開始續接，為45元。
2.6被公司開除、辭退或者違反國家法律法規者，當年工齡工資不予以計算和發放，已發放的，將予以扣除。
2.7附則
本規定的解釋權歸公司行政部。
本規定自公布之日起施行。
本規定經董事長批準實施，修改時亦同。
1、采取分級管理制度，財務室負責管理全園財產，各組室管理所屬的財產，教師財產由班主任負責保管。
2、幼兒園購置的一切財產必須登記注冊，一切固定財產和耐用物品必須具體落實到各部門、班組由專人負責保管并妥善使用。對貴重物品要指定專人保管。
3、各部門清購物品，需提前兩天填好清夠購單，經院長批準后由事務人員負責采購。
4、購物必須兩人以上，采購的物品(包括食品)必須有發票、收據，并要有經手人員驗收方能入庫或分發。然后由院長簽名后到會計師報銷。
5、要有計劃購物物品，不浪費，不積壓，建立采購裝木，定期合適，帳物要相符。
6、領物用品必須登記簽名，如有損壞(質量問題)能修復的盡量修復再用，做到物盡其用，不能修復的應以原物調換，如遺失或人為損壞時，借用人負責修理或照價賠償。
7、由于財產保管人還兼有其他工作，為提高工作效率，每周二、五上午集中領物。
8、不隨意挪用他室物品并養成用畢歸還原處的好習慣。
9、幼兒園物品外借須有借用人借條和單位，寫明物品名稱、規格、數量、歸還日期，經園領導同意后向財務室借取，并開出門證。如有損壞或遺失，借用人負責修理或照價賠償。
10、所有物品必須節約使用，反對鋪張浪費。
幼兒園衛生保健制度
一、生活制度
1.合理安排幼兒的一日活動，并認真執行作息時間表。根據園內幼兒的年齡生理特點，結合實際狀況和季節變換的特點，本著動靜結合的原則，適當思考家長的需要，制定出本園的兒童一日生活制度。
2.保健人員參與制訂園內幼兒作息時間安排及一日生活環節(如活動、喝水、入廁、盥洗、等)的生活護理要求。正常狀況下幼兒戶外活動每一天不少于2小時。
二、兒童健康檢查
1.幼兒入園前務必進行健康檢查，經檢查合格后方能入園，入園時應將健康檢查表和預防接種卡交給幼兒園。
2、身高、體重、視力檢查每年一次。
3.嚴格執行晨午間檢查及全日制觀察制度，發現異常及時處理。
三、工作人員健康檢查
工作人員上崗務必進行健康檢查，同時要理解每年一次的定期檢查。
四、個人衛生
1.保護兒童視力，注意室內采光，照明要貼合要求。
2.培養兒童良好的衛生習慣，不隨地大小便和吐痰，不亂丟棄廢物。
3.工作人員要儀表整潔，不留長指甲，上班時不戴戒指、長耳環，不化濃妝，不穿高跟鞋，不吸煙。
五、環境衛生消毒
1.室內外環境整潔、安全、無污染。建立健全室內外環境清掃制度，每一天一小掃、每周一大掃，應作濕性清掃。垃圾污物要及時清除。
2.室內空氣流通新鮮。
3.幼兒玩具每一天清潔一次。
4.門把、水龍頭要持續清潔，每一天消毒1次。
5.各班清潔用具(如掃帚、托布、抹布等)要專用，拖布、抹布每次用后要及時清潔干凈，干燥保存。
6.廁所要幼兒專用，幼兒入廁后要及時沖刷，做到清潔、無異味。每一天至少消毒一次。便器用后要及時清洗消毒。
六、傳染病管理制度
1.采取早預防、早發現、早隔離、早治療等綜合措施。要制訂突發公共衛生事件應急預案，如制訂出本園傳染病發生、食物中毒、重大安全事故等突發事件的應對預案。
2.每一天定時對幼兒園的環境及各種物品進行消毒。
3.針對傳染病的傳播途徑，采取有效措施。
4.保護易感兒童
(1)掌握易感兒童名單，傳染病季節加強晨午檢及全日觀察，并采取必要的預防措施。
(2)合理安排一日活動時間，加強戶外活動，提高兒童對疾病的抵抗潛力。
七、兒童常見病管理
1.做好體弱幼兒的護理工作。
2.向家長宣傳體弱兒護理保健知識;要求家長用心配合。
八、體格鍛煉
1.開展活動量適宜的各種體育鍛煉，隨季節變化安排好戶內外活動，每日有記錄。體格鍛煉應堅持不懈、循序漸進、由易到難、時間從短到長，逐漸提高鍛煉強度。
2.結合年齡、季節變化，安排資料多樣化的體格鍛煉，開展各年齡組的體操鍛煉。
3.正常氣候條件下，應保證兒童充足的戶外活動時間。
4.按兒童的年齡特點和體質安排鍛煉資料，掌握適當的運動量，不強求一律。鍛煉前應做好活動場地、器械、兒童穿著等準備工作。鍛煉過程中注意保護兒童的安全、做好保育工作、觀察兒童的反應，出現異常狀況立即停止鍛煉及時處理。鍛煉結束后應觀察幼兒的精神狀況，保證水的供給。
5.對體弱的兒童要給予特殊的照顧，
九、安全制度
1.每月進行一次安全檢查并有記錄。
2.對工作人員和幼兒加強安全教育，消除一切不安全因素。
3.發生一般事故做好記錄，防止事故的發生。凡發生重大職責事故或職責事故應在24小時內報告教育局政教科，不得漏報。
十、家長聯系
結合本園具體狀況，制定家長聯系制度，采用電話聯系方式。
十一、健康教育
1.健康教育是透過系統地、有計劃地學習和傳播健康知識的各種活動，促進人們自愿主動地采取有益于健康的行為，加強自我保健觀念和行動，優化日常行為和生活環境，從而提高人群的健康水平和生活質量。
2.每季度出黑板報一次，印發健康衛生宣傳材料，有針對性地進行健康教育。
3.由班任老師透過游戲、兒歌、寓言、主角表演等教學活動對幼兒隨時進行衛生保健知識教育。
經過近兩個多月的工作體會，與相關部門負責人的工作了解，并同部分基層員工以及客戶的交談溝通，本人對工作中的心得淺表如下，不妥之外，請領導指示：
體會之一，公司的快速發展是管理的愿景
藍月花木，一個蘊涵詩情畫意的名子，公司能在合肥乃至安徽脫穎而出，歷經十多年的發展，而且具有朝氣蓬勃，潛力奮上態勢，無不體現了劉總睿智與膽識，更兼納了徽商的儒慧與精明，勵精圖治，精心打造而快速崛起，一躍成為合肥花木業有一定知名度的企業并正沿著設定的較規范企業運作，為下步提升公司管理，做大做強，打下良好基礎、
體會之二，提升中層管理素質十分關鍵
一個快速發展中的企業、市場、技術、人才則是關鍵的內容，尤其加強人才的管理，乃是管理工作中的重中之重，各部門的主管級管理人員的素質如何，是事關公司發展，企業制度的推動，經營目標的實現]的關鍵所在，提升中層管理水平，是公司應關注的重要管理，也是抓好下步基礎管理的保證，建議公司可爭取走出去，請進來的辦法，有針對性的對部門中層主管，進行必要的培訓，以達到轉換觀念，拓展思路，強化管理意識的效果、
從公司管理角度來看，管理層人員應之明確工作中的，”五知，五會，五懂”：
1、知部門人員的思想動態和工作狀況，會做溝通協調工作，懂公司當前的工作目標、
2、知部門管理動態，會協調各環節的銜接工作，懂制定具體措施、
3、知部門工作任務，會制定月、季工作計劃，懂近期工作主要矛盾和解決辦法、
4、知不同階段管理中的主要矛盾，會適時突出工作重點，懂工作規律，質量標準和安全知識、
5、知公司工作重點與要求，會組織對其工作進行調動，跟進，懂新制度新要求的貫徹落實、
6、通過不同形式的培訓，提升中層管理素質，使之管理才干轉化為工作業績，也將為公司的發展儲備有用人才，流程管理內涵，打造團隊服務觀念、
體會之三：公司改革迫在眉睫
作為檢查工作者，本著公平公證，盡最大能力來制定問題預防方案，真實展現檢查中發現的問題，及時控制問題，反映問題，最終提出合理化改善意見。
現針對目前公司相關部門所存在的問題歸納分析如下：
據財務部統計：目前綠植租擺的收益僅夠部門的一切開銷，而且還不包括租金未及時收回現象。企業的根本就是產生效益，而現狀若是原地踏步，甚至倒退，就值得公司全體同仁深思，慎重。建立健全管理工作，就必須有一套合理化管理流程，從根本上來解決問題常發性的根源，避免產生管理人員每天窮于奔波補漏子，產生問題的根本所在，我個人分析歸結幾點：
1．客服數據不完整，未建立客戶回訪工作。
2．綠植擺放明細數據不準確，產生檢查中無詳細數字依據。
3．植保員養護責任心不強，換花報損率具高不下。
4．無一套合理化考核監督制度。
5．未建立一套詳細的培訓計劃。
6．未有一套明確的成本控制辦法。
現舉檢查中發生幾次案例加以說明：
案例1·20__年9月15日，華泰證券公司，租擺原始資料：47盆，實際盤點數：99盆，在檢查中現狀是葉面衛生未做，甚至部分綠植枯葉都未修剪，其中某辦公室的花木已經枯死。而且保養時間與檢查時間只相隔一天，反映出公司植保員的責任心已低落到何種程度！
案例2·20__年9月18日，金渤瀚浴場，租擺原始資料：144盆，實際盤點數：127，相差17盆下落不明，至今客服部都未找出原因，查出結果。造成此種現象原因種種，但結果必定是公司利益受損。
案例3·20__年10月24日，玉泉灣浴場，租擺原始資料：28盆，其中就達6盆干枯脫水，而且葉面盆器衛生未做，整體長勢面臨枯萎。客戶怨聲載道，大吼我們公司的不好，我們先不去追究造成此種問題的原因，僅此給藍月公司聲譽形象的影響就不可估量。（注檢查時間與保養時間僅時隔兩天）。
案例4·20__年9月15日至20__年10月15日，針對公司127家租擺客戶進行了一次徹底盤點，結果是60%以上客戶租擺資料有問題，詳見客戶盤點明細表、附頁。
個人見解：
1．完善客戶數據，建立健全客戶回訪工作，并詳細記錄客戶要求以及提出的意見，并及時給予回復改善。（附：客戶回訪明細表）。
2．完善植保員養護明細，分工明確，責任到人。（附：花木擺放明細表，花木養護一覽表）。
3．針對養護要求，建立一套合理有效的養護考核方案。建立健全監督機制。（附：養護管理考核標準，考核統計表）。
4．方案：施行計件制：單價可暫定為：特大盆1、5元，大盆1、2元，中盆0、8元，小盆0、5元、施行責任到人，多勞多得，以質量求發展，以數量求生存，形成良性循環競爭、監督考核辦法見附頁、
工程部
目前合肥的發展日新月異，到處都在建設，對綠化要求由為重視，這對我們公司是前所未有的好時機，同時也是一種挑戰與壓力。我們公司涉入綠化工程多年，工程實踐經驗以及配套設施足步完善。但從現有的工程綠化養護中發現以下幾點不足，現歸納如下：
1．植物在保養過程中，存在澆水，施肥，除草跟不上，生長不夠壯旺，管理養護質量不足。
2．管理措施和養護方法上存在欠缺。
3．缺乏有效監督機制，監管力度不夠。
例如：紫云路，
1、、黃土裸露情況的嚴重。
2、人為踐踏損壞較嚴重，形成缺口較多。
3、養護不到位，雜亂，死苗，缺苗現象嚴重。
4、植物缺乏修剪，長勢差，綠化帶雜草叢生，枯草清、不及時，衛生差。
5、針對雜亂，死苗，缺苗現象未有明確養護措施。
幾點建議：
1、建立一套有效的行業監督機制，責任到人。實行百分制，月考核評分方式為60分以下（不含60分）為不合格，60—80分（不含80分）為基本合格，80—90分（不含90分）為達標，90分以上為優秀、每月考核不合格項目扣罰當月績效工資，月考核成績70—80分扣罰當月績效工資的50%，80—90分不扣，90分以上每月獎勵50元、（附：考核評分表）
2、加大培訓力度、（附：培訓方案）
3、建立一套科學有效的養護管理操作體系。（附：綠化養護細則，養護過程中注意事項）
為進一步加強我鎮敬老院建設與管理，提高五保對象集中供養水平，根據國務院《農村五保供養工作條例》和省政府《省農村五保供養工作條例》、《關于進一步加強農村五保供養工作的通知》精神，以區委一號文為指導，鎮政府決定深入開展以“整頓提高、強化管理”為主要內容的敬老院規范化建設管理活動。現結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的__大精神為指導，按照構建和諧社會和____要求，認真貫徹落實國務院新頒布的《農村五保供養工作條例》和《省農村五保供養服務機構管理暫行辦法》，堅持“突出重點、科學規劃、因地制宜、自我發展”的原則，完善制度，改善環境，提高我鎮敬老院建設和管理水平，促進敬老院健康發展。
二、任務目標
(一)按照上級領導要求，結合我鎮實際需要，建設標準化敬老院。
(二)理順和明確敬老院管理體制，使敬老院管理規范化、制度化。
(三)加大對敬老院基礎設施建設的投入力度，在底全鎮五保對象集中供養率達到85%以上。
(四)解決敬老院供養資金缺口，提高供養水平。
(五)提高敬老院管理人員工資、福利、保險待遇。
(六)建立鎮敬老院工作監督考核制度。
三、工作內容
(一)組織實施。將敬老院建設納入鎮經濟社會發展規劃，作為年終考核的一項重要內容，健全完善五保供養服務網絡，鼓勵企業、事業單位、社會團體、個人資助敬老院建設與管理。
(二)供養對象。敬老院在優先供養生活不能自理的五保供養對象的基礎上，吸納其他有需求的五保供養對象，向他們提供吃、穿、住、醫、葬方面的生活照顧和物質幫助。同時，對分散供養的五保供養對象提供必要的供養服務，并逐步開展面向老年人、殘疾人、未成年人的各項生活服務。
(三)供養資金。敬老院集中供養五保對象所需資金及工作經費在鎮政府財政預算中安排，同時通過開展敬老院自身生產、拓展服務范圍、接受社會捐贈等方式，改善五保供養對象生活條件。
(四)對五保對象實行動態管理，年年核實，保證五保對象供養率85%以上。
(五)基本建設規范。根據老年人的生活特點，在敬老院內合理劃分生活、生產及娛樂康復等區域，配置必要的膳食制作、醫療衛生、文體娛樂、洗浴、消防及辦公管理等設備設施。
1、在醒目位置懸掛標識。
2、設計先進、合理，符合國家《老年人社會福利機構基本規范》和《老年人建筑設計規范》，達到建筑面積3000平方米，床位140張，基本滿足全鎮五保的生活需求。
3、生活、生產、娛樂康復等區域布局合理,生產區和生活區分設;院容美觀，環境清潔;生活區空地作物和綠化面積達90%以上。
4、實現四通：即通電、通水、通路、通電話。
5、居室、衛生間、浴室、走廊、樓梯等設施符合無障礙設施規范要求。
6、居住用房使用面積每間不少于10平方米，每床位使用面積不少于5平方米;居室朝向良好，有天然采光和自然通風;居室內配備供暖和降溫設備，并配備床、桌、椅、柜、被褥等必須生活用品。
7、輔助用房設置辦公室、廚房、餐廳、儲藏室、醫療保健室、活動室、浴室和公廁、娛樂室、康復室等功能室。
8、廚房、餐廳分設，衛生整潔;炊具齊全，配備餐具消毒和食品保鮮等設備;桌椅、餐具滿足就餐需要;食物儲藏有防蠅、防鼠設備，配備整套廚房專用設備。
9、醫務室配備專職或兼職醫護人員及必要的醫療器械和常規藥品，配備必要的康復設施。
10、浴室保證供養對象每月洗浴兩次以上;衛生間內有坐便器，夏季有防蠅設施，便于清潔。
11、活動室配備文體娛樂設施，室外活動場所設置合理，配備適合老年人使用的健身器材。
(六)工作人員組成。敬老院工作人員主要由院長、護理服務員、炊事員、衛生員、會計、出納員、保管員等組成。工作人
員有專職，有兼職。
敬老院根據供養服務人數，按精簡效能、按需設崗、公開招聘的原則配備工作人員，工作人員與供養人員比例不低于1：10。
(七)管理制度。敬老院應確定管理目標，制定崗位責任、人事管理、檔案管理、財務管理、思想教育、值班請假、車輛設備、安全保衛等管理制度;實行崗位責任制，明確崗位目標、工作要求和工作流程，工作人員掛牌上崗服務。
(八)服務管理。敬老院應加強五保供養對象的服務管理，主要包括：
1、提供符合食品衛生要求、適合供養服務對象特點和身心健康的膳食，伙食標準每人每天不低于6元。
2、提供服裝、被褥、家具等用品，按季節添置、更換衣被等生活用品。
3、實行分級護理，對一般院民實行常規護理，負責整理房間，打掃衛生;對半自理院民實行二級護理，負責整理床鋪，送水、送飯;對生活不能自理院民實行一級護理，負責喂水、喂飯、喂藥、洗臉、擦身、每天查房1—2次;對重病號實行晝夜值班服務。
4、保障五保對象有病及時治療，并建立供養對象健康檔案，定期進行健康體檢。
5、按照國家政策規定和當地的喪葬習俗，妥善辦理供養服務對象的喪葬事宜。
6、發給五保對象每月10元以上的零用錢，滿足其特殊消費需要。五保對象集中供養標準每人每年不低于2100元，分散供養標準每人每年不低于1200元。
(九)財務管理。敬老院建立健全財務管理制度，加強財務管理。對供養資金、管理經費、醫療基金、喪葬基金、各類物資及生產經營收入等都建立專賬，賬目定期公開，接受供養人員和社會有關方面的監督。
(十)工作人員待遇。敬老院工作人員的工資待遇參照我鎮同等工作人員平均工資水平。
(十一)部門監督。鎮民政辦負責對敬老院的管理和指導，并定期進行監督檢查，檢查分為日常檢查和年終檢查，兩項檢查均計入年終考核分。其中，日常檢查占60%，年終檢查占40%。建立暗訪制度，暗訪檢查成績計入日常檢查考核分。
四、加強領導
(一)統一思想，提高認識。加強敬老院建設與管理，是維護農村五保對象的基本權益，推進農村經濟社會協調發展，促進社會主義新農村建設的重大舉措。要將這項工作納入重要工作日程，增強責任感、使命感和緊迫感，創新工作方式，改進工作手段，及時解決工作中的矛盾和問題。
(二)廣泛宣傳，營造氛圍。創新宣傳手段，加大宣傳力度，主動爭取轄區內的企事業單位、企業家的支持與捐助，激發人民群眾的愛心與熱情，鼓勵他們捐款捐物參與敬老院建設，讓全社會都積極參與進來，從而營造濃厚的社會氛圍。
(三)加強領導，明確職責。成立敬老院建設管理領導小組，明確職責，責任到人，形成“一級抓一級，層層抓落實”的良好工作局面。民政辦要認真履行協調和管理職能，當好鎮委、鎮政府的參謀，財政所做好敬老院所需資金的預算安排，確保五保資金的及時足額發放。各相關部門要各司其職、各負其責，相互配合，形成合力，確保我鎮敬老院建設、管理規范化水平上新臺階。